乡村振兴背景下脱贫地区韧性治理:机理与路径

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脱贫攻坚取得全面胜利后,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村振兴是未来“三农”工作的重点.脆弱性治理适时转向韧性治理,提升脱贫地区乡村系统主动、有效应对风险的能力,实现可持续发展是推进乡村振兴的题中之义.基于此,本文在分析韧性治理理论与乡村振兴的内在契合性基础上,探讨韧性治理模式的内在机理,并以浙江省云和县黄处村的乡村韧性治理实践为对象进行分析.研究发现,抵抗多因素扰动是乡村韧性治理模式得以顺利运行的基础前提;实现多主体协同管理,调和政府、社会与农户多方利益,推动形成“参与式共享”的管理模式是组织保障;协调多维度耦合互动,提升产业、人才、文化、生态、组织等韧性能力,从内部解决发展动力不足、发展模式落后等问题是重要抓手.展望未来,脱贫地区乡村治理应实现多主体参与与多维度协同的统一,从“源”头控制扰动,加强“流”的管理,建立“长”效互动机制,增强乡村韧性,助推乡村振兴.
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