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2010年是实现“十一五”目标的决胜之年。我们将认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，结合沭阳县域经济发展实际，抢抓国内经济企稳回升、区域经济重组洗牌的良好机遇，围绕“自加压力争第一、狠抓落实促跨越”这一主题，紧扣“工业强县、六大投资”两条主线，突出“项目推进、城市建设、农村发展、要素集聚、和谐构建”五大重点，在更高起点推动沭阳经济社会更好更快发展，确保一般预算收入增长35％以上，力争通过2—3年的努力跻身苏北振兴的最前列。
一、主攻项目建设。提升招商水平，进一步加快新型工业化步伐。继续坚持“工业领先才是真正领先”的理念，不断提升工业对经济发展的支撑力和贡献度，力争全年工业对GDP和财政收入的贡献额提高5个百分点。全力猛攻大项目，深入开展“174”工程，确保全年引进亿元以上工业项目100个、新开5270个、新竣11140个。充分发挥全国500强招引工作指挥部和对台招商指挥部的作用，定向攻坚“国字号”和“民字号”大企业大财团，确保在引进过10亿元、数十亿元乃至上百亿元的重特大项目上实现大突破。加大对财源型和税源型企业的扶持力度。确保全年新增规模企业189家，力争新增销售超亿元企业25家，其中5亿元以上5家、10亿元以上3家。全力建设大园区，高起点做好开发区规划修编，力争实现“三大提升”，即配套功能大提升、项目集聚能力大提升和产出效益大提升。加快昆沭工业园建设。全力打造南北共建的样板区、示范区。进一步提升软件业发展层次，重点引进员工超百人的大型软件和服务外包企业，着力放大江北最大软件基地的品牌效应。全力优化大环境，牢固树立“效率是新的竞争力”的服务理念，大力倡导“保姆式”、“精细化”服务。坚持推行“一挂三数”和周建设进度保证金工作制度，进一步擦亮沭阳帮办服务品牌。
二、坚持规划先行，强化功能配套，进一步加快新型城市化步伐。积极抢抓中央和省加快城市化进程的良好机遇，大力实施城区扩张、人口集聚及内涵提升战略，全面掀起新一轮城市建设热潮。按照“老城改造出精品、新城建设出形象、环境建设出成效”的总体要求，加快推进东城区、南城区与老城区建设步伐，确保年内城市基础设施配套面积由2009年底的65平方公里拓展到75平方公里，其中建成区面积由50平方公里扩大到60平方公里，集中居住非农人口由46万人增加到50万人以上。大力度推进城区道路加密工程，进一步完善城区道路网络，加快人气和商气集聚。深入实施“低房价战略”，全面降低农民、外来人口进城门槛，积极稳妥推进普通商品房和政府安置房的供给，力争全年新开工商品房150万平方米，新建安置房100万平方米。
三、突出农民增收。推进全民创业，进一步加快新农村建设步伐。围绕“农民增收、村居发展、乡村变美”三大目标，全面做好“现代农业、村级经济、农村建设”三大文章。坚持用“生态、科技、精品”理念发展现代农业，积极创建省级农牧科技生态园，深入开展“十强农业产业化龙头企业”培植工程，加快精品农业示范基地、农产品精深加工区和数字化为农服务平台建设，全面提高农业产出效益。坚持以全民创业为突破口。着力提升村级经济发展质态，确保全年新增个体工商户25000户、私营企业3000家，“双强”型村干部比率达95％以上，所有村级集体经济收入超5万元，全面实现脱贫攻坚三年目标。扎实推进重点乡镇、集中居住区和乡村环境“三大建设”，加大重点乡镇规划及建设力度，加快已建集中居住区配套建设，持续深入开展“四清”工程，积极做好京沪高速沭阳段环境整治，努力打造苏北最整洁、最现代、最生态的乡村环境。
四、优化硬件条件，畅通投入渠道，进一步加快要素集聚步伐。坚持紧贴县情，“借时、借势、借力”发展，加速构建交通、人才、金融、政策“四大平台”，让沭阳成为各类生产要素集聚的“洼地”。着眼构筑“公、铁、水”一体化综合交通网络，加快推进205国道、245省道、326省道城区西延段、344省道、沭阳港二期码头、沭阳港疏港大道、客运东站等一批重大交通设施建设，抓紧做好已被纳入省“十二五”规划的4条省道前期工作，主动对接新长铁路复线的前期论证，全力打造宿迁东向战略的“桥头堡”、“第一极”。坚持“招才引智与招商引资并重、刚性引进与柔性引进相济、一流人才与一流项目互益”的原则。深入开展“155”人才集聚行动，即每年引进10名省市高层次人才，50名科技实用型、企业经营型和高精尖复合型人才，500名各行业发展后备人才。树立“有多少事筹多少钱”的现代金融意识，统筹做好政府投融资工作，充分发挥政府投入的“卤水”和“酵母”作用。健全科学考评机制，持续开展乡镇存贷款挂钩工作，确保全年新增贷款50亿元，其中工业贷款15亿元。
五、坚持以人为本，关注民生民意，进一步加快和谐社会构建步伐。正确处理好经济发展与改善民生的关系，使经济增长过程成为不断为民造福的过程，使民生改善过程成为扩大内需、为经济发展增添动力的过程。全面推行新型农村社会养老保险制度，逐步提高新农合筹资水平、报销上限和支付比例，使群众得到更多实惠。快速推进“江苏省教育现代化县(区)”创建工作，全面提升教育发展内涵。加快引进优质教育资源，切实做好县外名校和教育集团来沭合作办学工作，形成良性竞争机制，推动教育事业真正实现精明增长。全力推进维稳工作由“保稳定”向“创稳定”转变，高度重視网络舆情的管理和引导，坚持推行“一把手”上网“晒太阳”，实名跟帖回复网民的意见与建议，着力从源头上预防和化解社会矛盾，真正把尊重民意、关注民生的宗旨落到实处。
责任编辑：戈尚达
一、主攻项目建设。提升招商水平，进一步加快新型工业化步伐。继续坚持“工业领先才是真正领先”的理念，不断提升工业对经济发展的支撑力和贡献度，力争全年工业对GDP和财政收入的贡献额提高5个百分点。全力猛攻大项目，深入开展“174”工程，确保全年引进亿元以上工业项目100个、新开5270个、新竣11140个。充分发挥全国500强招引工作指挥部和对台招商指挥部的作用，定向攻坚“国字号”和“民字号”大企业大财团，确保在引进过10亿元、数十亿元乃至上百亿元的重特大项目上实现大突破。加大对财源型和税源型企业的扶持力度。确保全年新增规模企业189家，力争新增销售超亿元企业25家，其中5亿元以上5家、10亿元以上3家。全力建设大园区，高起点做好开发区规划修编，力争实现“三大提升”，即配套功能大提升、项目集聚能力大提升和产出效益大提升。加快昆沭工业园建设。全力打造南北共建的样板区、示范区。进一步提升软件业发展层次，重点引进员工超百人的大型软件和服务外包企业，着力放大江北最大软件基地的品牌效应。全力优化大环境，牢固树立“效率是新的竞争力”的服务理念，大力倡导“保姆式”、“精细化”服务。坚持推行“一挂三数”和周建设进度保证金工作制度，进一步擦亮沭阳帮办服务品牌。
二、坚持规划先行，强化功能配套，进一步加快新型城市化步伐。积极抢抓中央和省加快城市化进程的良好机遇，大力实施城区扩张、人口集聚及内涵提升战略，全面掀起新一轮城市建设热潮。按照“老城改造出精品、新城建设出形象、环境建设出成效”的总体要求，加快推进东城区、南城区与老城区建设步伐，确保年内城市基础设施配套面积由2009年底的65平方公里拓展到75平方公里，其中建成区面积由50平方公里扩大到60平方公里，集中居住非农人口由46万人增加到50万人以上。大力度推进城区道路加密工程，进一步完善城区道路网络，加快人气和商气集聚。深入实施“低房价战略”，全面降低农民、外来人口进城门槛，积极稳妥推进普通商品房和政府安置房的供给，力争全年新开工商品房150万平方米，新建安置房100万平方米。
三、突出农民增收。推进全民创业，进一步加快新农村建设步伐。围绕“农民增收、村居发展、乡村变美”三大目标，全面做好“现代农业、村级经济、农村建设”三大文章。坚持用“生态、科技、精品”理念发展现代农业，积极创建省级农牧科技生态园，深入开展“十强农业产业化龙头企业”培植工程，加快精品农业示范基地、农产品精深加工区和数字化为农服务平台建设，全面提高农业产出效益。坚持以全民创业为突破口。着力提升村级经济发展质态，确保全年新增个体工商户25000户、私营企业3000家，“双强”型村干部比率达95％以上，所有村级集体经济收入超5万元，全面实现脱贫攻坚三年目标。扎实推进重点乡镇、集中居住区和乡村环境“三大建设”，加大重点乡镇规划及建设力度，加快已建集中居住区配套建设，持续深入开展“四清”工程，积极做好京沪高速沭阳段环境整治，努力打造苏北最整洁、最现代、最生态的乡村环境。
四、优化硬件条件，畅通投入渠道，进一步加快要素集聚步伐。坚持紧贴县情，“借时、借势、借力”发展，加速构建交通、人才、金融、政策“四大平台”，让沭阳成为各类生产要素集聚的“洼地”。着眼构筑“公、铁、水”一体化综合交通网络，加快推进205国道、245省道、326省道城区西延段、344省道、沭阳港二期码头、沭阳港疏港大道、客运东站等一批重大交通设施建设，抓紧做好已被纳入省“十二五”规划的4条省道前期工作，主动对接新长铁路复线的前期论证，全力打造宿迁东向战略的“桥头堡”、“第一极”。坚持“招才引智与招商引资并重、刚性引进与柔性引进相济、一流人才与一流项目互益”的原则。深入开展“155”人才集聚行动，即每年引进10名省市高层次人才，50名科技实用型、企业经营型和高精尖复合型人才，500名各行业发展后备人才。树立“有多少事筹多少钱”的现代金融意识，统筹做好政府投融资工作，充分发挥政府投入的“卤水”和“酵母”作用。健全科学考评机制，持续开展乡镇存贷款挂钩工作，确保全年新增贷款50亿元，其中工业贷款15亿元。
五、坚持以人为本，关注民生民意，进一步加快和谐社会构建步伐。正确处理好经济发展与改善民生的关系，使经济增长过程成为不断为民造福的过程，使民生改善过程成为扩大内需、为经济发展增添动力的过程。全面推行新型农村社会养老保险制度，逐步提高新农合筹资水平、报销上限和支付比例，使群众得到更多实惠。快速推进“江苏省教育现代化县(区)”创建工作，全面提升教育发展内涵。加快引进优质教育资源，切实做好县外名校和教育集团来沭合作办学工作，形成良性竞争机制，推动教育事业真正实现精明增长。全力推进维稳工作由“保稳定”向“创稳定”转变，高度重視网络舆情的管理和引导，坚持推行“一把手”上网“晒太阳”，实名跟帖回复网民的意见与建议，着力从源头上预防和化解社会矛盾，真正把尊重民意、关注民生的宗旨落到实处。
责任编辑：戈尚达