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明弘治五年,户部尚书叶淇主持了盐法改革,将边方纳粮制正式转变为运司折银制。后世史书在评价这一事件时,多持负面态度,认为“边粮腾贵,积储空虚”皆源于叶淇改革盐法,甚至质疑叶淇是因为“与扬州盐商至亲”才主导了此次变革。明中后期至清初,对于此次变法的探讨不绝于耳,评价褒贬不一,而叶淇变法的诘难背后,折射出有明一代盐业经济的变迁。