地矿廉政文化建设之我见

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  摘要:加强地矿廉政文化建设,是不断推进地矿工作快速健康发展的政治保证;是树立地矿行业良好形象,赢得广大人民群众理解和支持的治本之策;也是加强队伍建设,营造全行业谋发展、快发展良好氛围的内在要求。
  关键词:地矿廉政文化建设
  中图分类号:X752 文献标识码:A 文章编号:
  廉政文化,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要载体。新形势下地矿体制改革不断深入,市场经济的发展,引发了人们文化观念和方式的深刻变化,文化与政治、经济的联系越来越紧密。只有抓好地矿廉政文化建设,群众的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有浓厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
  一、加强地矿廉政文化建设的重要性
  (一)加强廉政文化建设,是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分,也是反腐倡廉工作的一项系统工程。地矿行业具有点多、线长,面广的行业特色,是经济社会发展的重要物质基础。同时,又是一个传统行业,有独特的文化背景和文化认同。一代又一代地质人发扬“三光荣”精神,栉风沐雨,团结奋斗,经过半个多世纪历程的奋斗,沉淀,积累、凝聚成了独具特色的地矿文化。在新形势下,地矿廉政文化建设要深深根植于这片肥沃的土壤,传承、创新、引领文化建设“三光荣”的地矿事业,着力增强地矿特色廉政文化的生命力与创造力,要认真贯彻党的十八大精神,把确立廉政价值观作为廉政文化建设的首要任务,着力强化文化意识,建立文化规范,丰富文化载体,营造文化氛围,着力培养廉洁从政的理想信念,道德操守,心理素养和文化情趣,着力提高廉政文化建设的层次和品位,着力推进廉政文化进机关活动,为地矿科学发展、廉洁发展提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化支持。
   (二)加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证,也是地矿的必然要求。当前,地矿部门肩负着保障发展、保护资源和维护群众权益的重要使命,也面临着市场经济考验、外部环境考验和脱离群众的危险、消极腐败的危险。在构建和谐社会,实现公平正义的现代化进程中,正确处理各种矛盾,妥善协调各种利益关系,从环境上营造良好的廉政氛围,对于破解保障发展和保护资源两难问题、推动地矿改革和发展意义重大。
   (三)加强廉政文化建设是地矿行业深入推进反腐倡廉的现实需要。近几年,由于地矿工作的特殊地位和作用,使反腐败问题易发多发。鉴于此,仅仅依靠制度的规范是远远不够的,我们要通过健康向上的、先进的地矿廉政文化占领思想阵地,占领社会市场,筑牢广大干部职工的思想道德防线,为他们克服不良风气,抵制各种诱惑腐蚀,创造良好的环境和条件。
  二、当前地矿廉政文化建设存在的问题
   (一)认识不深,目标模糊。目前,廉政文化建设还处于探索阶段,还没有一套全面系统可行的廉政文化建设工作经验和模式,不少单位和干部,特别是基层的同志感到工作无从下手,致使廉政文化在不少地方产生棚架。
   (二)载体有待丰富,机制有待加强。切合地矿实际,并具有感染力的地矿廉政文化作品较少,创新性不够。尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的地矿廉政文化歌曲、格言等创作显得乏力,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式。
   (三)制度不完善,监督不到位。现阶段,没有把地矿廉政文化建设作为重要内容统筹安排,只是由地矿纪检部门抓地矿系统内部职工的教育管理,形成了地矿纪检部门单兵作战,其它部门不主动参与,没有形成齐抓共管的格局。同时,廉政文化建设的资金投入机制、考核机制、长效机制尚不健全,致使在廉政文化建设过程中监督乏力,不能及时发现问题、解决问题。
  三、加强地矿廉政文化建设的举措
  构建地矿廉政文化,既要随着社会和行业的发展,在内容和形式上不断创新,使之保持旺盛的生命力,又要把它作为行业战略的重要的组成部分,全面规划,合理布局,坚持推进,强化执行。地矿行业廉政文化建设,重点在建,以建树廉,以建兴廉,以建助廉,要结合地矿行业特色,分类定位,确定主题。加强地矿特色的廉政文化,必须坚持围绕建设富强文明和谐新地矿这一目标,紧贴时代发展、紧贴职能任务、紧贴干部实际,使廉政文化建设与时代发展相同步,与职能任务相适应,与干部思想实际相符合。把廉政文化建设与思想教育、纪律教育、法制教育结合起来,与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,从精神追求、制度规范、物质载体和表现形式等方面,构建反映时代特征和发展要求的地矿廉政文化体系。
  (一)必须加强领导,完善机制,注重建立廉政文化建设保障体系。抓好制度建立是加强地矿廉政文化建设的根本和重要的保障。一是要建立明确的领导责任制度。建立起一把手负总责的领导责任制,使各级领导干部特别是主要领导干部切实负起廉政文化建设的职责,并带头做好该项工作。二是要建立科学的考核评价制度。要将廉政文化建设工作纳入本部门的目标考核内容,并将考核的结果作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要内容。三是要建立稳定的经费投入机制。要将廉政文化建设所需费用纳入经费预算,使工作可以早计划,早安排。四是要建立地矿廉政文化联席会议制度。在各单位之间组织交流、观摩等活动,不断传播总结特色鲜明、富有成效的反腐倡廉经验,为地矿廉政文化的培育提供丰富素材。
   (二)必须把握重点,丰富内容,注重廉政文化建设的科学性。地矿廉政文化建设的内容从本质上来讲,就是通过一定的媒介和载体以及一系列的制度、宣传、教育、引导地矿职工树立起廉政意识,建立起高效的、廉洁的、文明的地矿队伍,确保地矿事业的繁荣昌盛。在现实生活中,由于地矿行业人员结构参差不齐,文化程度、道德修养、思想状况、认知能力存在差异,这就要求廉政文化建设必须因地制宜,有针对性地,注重廉政文化建设的科学性。要在突出理想信念教育的同时要突出形势教育、法制教育和道德教育。
   (三)必须适应形势,与时俱进,注重廉政文化建设的思路创新。地矿廉政文化必须不断赋予新内容,使之更具时代特色。一要坚持教育创新,分层施教。如对管理层,重点加强廉洁从政、科学管理和大局意识等方面的教育;对党员,重点加强先进性教育,发挥广大党员模范带头作用;对中层骨干,重点加强以身作则、爱岗敬业及团队精神等方面的教育;对职工重点加强职业道德、社会主义荣辱观等方面的教育。二要坚持创新载体和形式,提高教育的实效性。充分发挥现代传媒手段的作用,创建地矿廉政文化网站,把网站办成广大干部群众学习党纪条规、发表意见建议、网上信访举报等的重要渠道,使传统地矿廉政文化增添新的活力。三要充分运用各种文化艺术阵地听廉政事迹,唱廉政歌曲,写廉政心得,看廉政影片,颂廉政英模,倡廉政风气。四要举办廉政文化演讲会,辩论会,知识竞赛等,扩大廉政文化影响力。五要举办反面典型的警示教育,使人们心中产生强烈震撼。同时,要总结经验,树立具有鲜明时代特征和地矿行业特色的廉政勤政先进人物,扩大先进典型的影响力,起到示范和引导作用。
  (四)必须探索途径,创新方法,注重廉政文化建设的实效性。廉政文化建设是否取得实效,重要是方法问题。所以在实际工作中,必须摒弃那种单纯“说教式”的方法,吸取和借鉴现实有效的形式并加以创新。一是向思想渗透方向发展。要善于挖掘和利用地矿系统独具特色的文化资源,使廉政文化建设更贴近群众。二是以文明创建活动为载体。廉政文化建设的内容无论多么科学,多么正确,都要通过一定的活动方式体现出来。而以文明创建活动为载体进行廉政文化建设,是扩大教育覆盖面,消除盲点,空白点的有效举措。三是要以党员干部的典型来引导。党员干部以身作则,率先垂范,就是群众的一面旗帜,就是无声的命令,就可以对群众产生巨大的影响力,说服力和感召力。所以,在廉政文化建设过程中,地矿行业的各级领导干部必须要带头参与。
  结语:
  加强廉政文化建设是全党全社会的共同责任,是一项长期的战略任务。各地区各部门要根据本意见精神,结合实际,制定贯彻落实的具体措施,真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
  参考文献:
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  作者:内蒙古第二水文地质工程地质勘查院纪委书记—张颖
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