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少数民族地区经济尚不发达,人民生活水平有待提高,经济上的需求带来的是各种高消耗、低产出工业的进驻,无序的经济发展给这些地方的环境带来了诸多污染,使得近年来因为生活环境的污染而导致的群体性事件层出不穷。如何有效解决纠纷,维护社会的稳定,成为司法实践必须面对的问题,公益诉讼的立法初衷和司法实践正是解决这一问题的重要途径。