“微治理”公共规则的创生路径——基于江苏太仓农村公约治理的案例分析

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在基层的"微单元"内,当面临着一些需要解决的公共问题时,出现了外部力量的介入,从而引导民众就公共问题如何治理进行充分酝酿和讨论,经过特定的程序,形成了解决公共问题的"公约"草案,然后将公约合法化和大众化,这些公约在运行中能够使基层民众内化于心,外化于行,从而固化于制,由此解决了"微单元"的公共问题,"微治理"的公共规则也得以创生。江苏太仓农村公约治理的两则案例较为客观地反映了"微治理"单元内如何解决公共问题并使之长治久安的办法,对于分析和总结"微治理"的公共规则创生路径具有十分重要的启发意义。
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