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我国应急预案体系已经基本建立,但存在着子体系建设不够细化、体系结构不够优化的深层关系问题,侧重的是预案外在的管理属性,对其内在的业务属性不够注重。本文从行业管理的业务角度入手,阐述了行业性应急预案体系建设的定位、特殊性和意义,并从深化顶层设计、注重自身建设、加强宣传教育和提高科技水平等四个方面对侧重于业务属性的行业性应急预案体系建设进行了分析。