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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）在第十七章设专章谈《加强教师队伍建设》，强调“以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质”，并在第二十一章的《重大项目和改革试点》中再次重申要“加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师”。在义务教育“以县管为主”的形势下，切实加强农村中小学教师队伍建设，找准目前农村中小学教师队伍建设中的问题，有针对性地采取近、远期措施加以解决，是相对有效的策略与方法。