新形式下的煤矿经济发展安全影响研究

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  摘 要:在我国的煤矿资源蕴藏量比较丰富的地区,以煤矿为依托的经济都得到了一定程度的发展,比如山西焦煤经济。近些年来,煤矿经济在发展的同时也受到了安全因素的影响,为了保障煤矿经济的持续健康发展,需要对其进行深入研究。文章围绕新形势下煤矿经济发展的研究意义展开,分析煤矿经济发展中的安全影响因素,探索如何进一步强化煤矿经济发展的安全性,减少不安全因子的影响,增强煤矿经济发展的安全性。
  关键词:新形势下 煤矿经济发展 安全影响
  新形势下,我国的煤矿经济得到了大力发展,取得了系列丰硕成果,但是其在安全管理方面还存在一些亟待解决的问题,必须引起重视。近些年来,我国煤矿经济在发展中出现了不同程度的安全生产事故,给社会带来了巨大的经济损失。为了促进煤矿经济的持续健康发展,必须要对其安全影响因素进行深入研究。
  一、研究意义分析
  近些年来,我国煤矿经济在发展中所取得的成就是有目共睹的,在新形势下,要想实现煤矿经济发展的可持续性,就必须要对其发展态势进行科学审视,并对整个行业的发展趋势进行预测、分析。只有这样,才能够让煤矿经济在日益激烈的市场竞争中获取生存之地。在我国,煤炭行业的发展离不开社会主义市场经济体制,其不可避免的会受到市场经济体制的影响。从煤炭经济现有的发展结构、增长方式、发展环境、资源利用情况以及治理方式等方面来看,其仍然是一个高危行业。并且煤炭经济在生产过程中含有很多不确定性因素,隐藏的危险因子极多,很容易发生煤矿事故。因此,必须要对煤矿经济发展的安全影响进行深入研究,让煤矿企业认识到安全培训教育的重要性,改变煤矿经济安全发展现状,以减小各种安全事故悲剧的发生几率。
  二、煤矿经济发展安全影响因素分析
  在当前形势下,我国煤矿经济在发展中,其安全影响因素主要表现在安全管理意识、安全管理法律法规、安全管理投入、安全管理措施的操作以及安全管理责任承担等方面。具体而言,我国的煤矿企业在追逐经济效益的同时没有给予安全生产和安全管理以同样的重视,甚至部分安全管理人员肆意违背上级领导的意愿,放松了对煤矿经济发展的安全管理要求。没有对生产作业人员进行必要的安全知识培训,也没有严格规范作业人员的操作行为,使得煤矿经济在生产经营中存在严重的安全生产隐患。
  其次,我国政府并没有紧跟煤矿经济的发展步伐,及时出台与煤矿经济安全发展的法律法规,使得煤矿经济在发展中缺少安全法律机制保障。再者,由于煤矿经济经营人员没有从思想上重视安全管理,使得其在安全管理投入上严重不足,给煤矿经济的发展增添了很多不安全因素。并且,部分经营人员为了追求更多利益,在急功近利思想的指引下,将更多的投注力放在了生产上,对安全的重视缺乏,使得煤矿经济在发展中存在安全隐患。此外,在我国的部分煤矿作业基地,在进行生产操作时,没有将安全管理措施真正落到实处,从而常常出现违规操作行为,增大了安全事故发生几率。并且,由于各项制度的不完备,各管理人员之间的权限职责不明确,使得其在进行安全管理工作时存在相互推诿现象,或者是多头管理问题,使得我国煤矿经济发展中的安全事故问题迟迟得不到有效解决。
  三、提升煤矿经济发展的安全性措施分析
  1.改革安全生产管理制度,强化现场管理。在新形势下,要想增强煤矿经济发展的安全性,减少不安全因子的影响,需要对煤矿经济发展中现有的生产制度進行改革,并进一步强化对煤矿生产作业现场的管理。具体而言,需要在煤矿企业中,改变原有的安全生产管理制度,实行领导带班生产制度。让领导每天都深入到作业一线,查看井下作业现状,对井下作业环境进行检查分析,对于所存在的问题及时解决,以便在初始阶段就解决掉井下存在的安全隐患。并且,领导还要将井下作业情况,及时报备给调度值班室,让他们加强对相关领域的巡视。在煤矿经济发展中实施领导带班生产管理制度,强化领导人员对井下作业的巡视和对井下作业环境的检查,能够有效将安全隐患问题扼杀在摇篮之中,并且还能够有效规避井下作业中的违规、违法行为。其次,需要在煤矿经济发展中,组织召开班会,让工作人员多好交接班工作,并做好记录。在日常管理中,还要进一步规范请假制度,进一步规范对工作人员工作行为的管理,让其坚守在自己的岗位上,避免因为人员的离岗而引发重要的安全生产事故。
  一般而言,煤矿经济发展中所发生的安全事故,大部分都是出现在生产现场。在新形势下,强化煤矿经济发展的安全管理,需要进一步加大对生产现场的管理,做好生产现场的安全检查工作。具体而言,煤矿经济发展的安全管理人员要在生产现场管理中,对施工现场的设备进行定期检查,并设立专门的查岗小组,给予晚班工作人员更频繁的检查。众所周知,到了夜间,作业人员很容易疲乏。加大查岗小组对夜间工作人员的巡视和检查,能够及时发现并排除相关安全隐患,最大限度减小安全事故的发生几率。
  2.完善煤矿经济发展安全法律法规。现如今,我国煤矿经济发展的速度远远快于此领域的立法速度,为了增强煤矿经济发展的安全性,给予煤矿经济安全发展的法律机制保障,需要政府加快煤矿安全立法速度,完善煤矿经济发展安全法律法规。全国人大必须要重视煤矿经济发展中的安全立法工作,在《煤炭法》的基础上,根据我国煤矿经济发展现实情况,出台更多的安全管理法规,以进一步完善煤矿安全管理立法体系。其次,各层级的政府要针对本地区煤矿经济发展现状,制定统一化的安全管理标准,出台相应的安全管理行政法规和政策。以增强对煤矿经济发展的约束,让其安全管理和生产活动都有章可循,减少违规操作行为,增强煤矿经济发展的安全性。
  3.加大安全生产投入,完善安全管理监督机制。煤矿企业在开展经营活动时,要在安全管理领域增加更多的投入,最好是设置安全管理专项资金,加大对煤矿作业环境的检查、测量以及评估。并且,煤矿企业还要在发展过程中,加大对安全管理技术研发的投入力度,积极开发新技术,增强生产作业过程的安全性。在信息化时代,煤矿经济的安全管理要想紧跟时代发展步伐,煤矿企业还要结合计算机技术和现代通信技术,在本企业内部建立系统化的安全生产科研保证体系,加快安全管理网络信息化建设速度。其次,煤矿企业还需要建立健全安全管理监督机制,加大对安全管理过程的监督,以便让各项安全管理工作真正落到实处,增强煤矿经济发展中安全管理和安全监督的实效性。此外,还要加强对基层从业人员的安全意识培训,煤矿经济发展中会用到众多的劳动力资源,其本质是一种劳动密集型产业。为了增强煤矿经济发展的安全性,必须要对基层从业人员进行安全意识和安全作业技能进行培训,增强其处理突发事件的能力,以减少安全事故发生的损失,并降低安全事故发生几率。
  四、结语
  在新形势下,煤矿经济的持续健康发展受到众多安全因子的影响。要想有效减少煤矿经济发展中的各类安全事故,需要煤矿经营单位改革生产制度,强化对生产作业现场的管理,加大安全生产投入,强化监督,并加大对基层从业人员的安全意识培训。此与此同时,政府也要不断完善相关法律法规,强化煤矿经济发展安全的法律机制保障。
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  作者简介:贾改玲,女。民族:汉。大专,经济师(中级)。
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