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建国40年来大力兴修水利、治理江河、植树造林、加强病虫害防治和气象预报,特别是工农业生产的发展,科技事业的进步,大大提高了抵御自然灾害的能力,为福建省减灾十年(1990—2000年)活动奠定了坚实的基础。但是目前尚存在着不少薄弱环节,应当引起足够的重视。一、救灾管理体制不健全,缺乏一个专门救灾组织机构。我省救灾工作长期以来都是分散管理,灾区灾民的紧急转移安置、生活救济、房屋修建和学校、医院、工矿企业、行政机关以及交通、水利、邮电、通讯等设施的恢复重建,都分散于各有关部门负责,整个的防、抗、救的步调难于统一