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按经济发展的一般规律:在不同的市场条件、交通条件、要素供给水平下,经济发展是不平衡的。因为缺乏政府人为的投资平衡作用,乡镇企业发展更充分地表现出这种不平衡性。越是经济发达地区,乡镇企业发展快;越是经济落后地区,乡镇企业发展越慢,这是我国改革十年来经济发展的事实。新疆乡镇企业如果仅从自身内部寻求发展动力,必然会滞留于低水平的城市经济、传统