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2005年2月16日,马来西亚国家石油公司宣布向壳牌石油公司发出特许证,允许该公司在苏拉威西海域的安巴拉海域开采石油和天然气,麻烦来了,同样对该海域油气资源虎视眈眈的印度尼西亚则认为该海域属于印尼领土,并于2月底正式向马来西亚提出抗议。马政府并未因此而中止壳牌石油公司的勘探工作,随即印尼向那里陆续增派军舰。