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摘 要：不断落实执法规范化建设是社会主义文明建设的根本要求，是公安事业长足发展的有力保障。各级机关和部门都应深刻反省自身存在的问题，不断深化执法规范化的重要认知，解决规范化过程中遇到的各种难题，推进执法规范化的建设。通过执法规范化提升执法公信力，以及办案质量和水平。
关键词：公安执法;规范化;影响因素;对策
中图分类号：D922.14文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）17-0248-01
作者简介：张辉（1982-），男，回族，河北沧州人，法学硕士，河北公安警察职业学院，讲师，从事法学、治安管理、交通管理;西娜（1977-），女，汉族，河北石家庄人，法学学士，河北公安警察职业学院，讲师，从事思政、教育教学管理研究。
公安机关肩负着维护社会公平稳定以及群众人身安全重要使命，执法规范化建设具有重要意义，不仅是公安机关提升综合素质的重要路径，也是实现文明社会建设的根本要求。大力推进执法规范化建设，能够规范不文明执法行为，提高执法公平公正的重要方式。本文对公安机关执法规范化中的影响因素以及有效解决对策进行了探讨。
（一）主观因素影响
目前我国许多公安民警缺乏对执法规范化的正确认知，缺少从政治角度认知公安执法规范化的重要性，维护我国法律的威严是公安执法的基本要求。对构建执法规范化的重视度相对匮乏，缺少可行性措施，难见成效。部分的公安执法人员思想以及行为不端正，受传统思想观念影响严重，思想中缺少社会主义法治理念，执法过程中损害了人民警察的威严和公信力。我国公安机关对于招人方面始终把控不够严格，导致部分民警综合素质以及文化水平均不高，执法能力有所欠缺，影响办案质量的提升。基于新的执法要求下，少数民警综合业务能力较差，案件处理质量缺少公平公正。
（二）客观因素影响
从客观角度而言，我国执法规范化建设以及执法质量的提升，离不开具有可行性的机制为其提供保障力量。首先，我国的执法机制有待改革，缺少强有力的机制约束执法人员，机制构建没有得到足够重视，导致公安执法质量受到了很大程度的影响。其次，公安执法职能分工错乱无序，多种职能交叉重叠，不同层级执法职能和权限模糊，导致执法程序紊乱。再次，权力分配尚不明确，由于监督机制缺少实质的监督职权，公安机关的执法监督机制趋于形式化。目前我国处于新形势下，人民内部存在矛盾导致案件高发，公安机关面临着艰巨的任务，处于混乱的执法环境。
（一）深化执法规划化重要性认知
公安机关是维护社会公平稳定以及群众人身安全守护者，肩负着重要的使命。执法的规范化关系到党和国家地位的稳固，同时关乎到人民群众的利益不受侵害。因此，公安机关执法应立足于党的执政地位，维系国家和平稳定，为人民群众提供安居乐业的保障，以及构建文明社会。文明社会的建设要求执法人员充分认知执法规范化的重要性，对公安工作发展方向有清晰地认知，将“以人为本”作为执法之根本理念，注重每一位执法人員综合素质水平的提升。坚决杜绝社会不文明现象，构建社会主义和谐稳定社会。只有不断的提高公安执法的公信力以及执法能力，才能真正得到人民群众的认可和支持，公安执法机关才能朝着更好的方向发展。
（二）建设执法主体素质解决问题
执法规范化建设的前提条件，则是不断提升执法主体的综合素质。贯彻落实科学的发展观念，将执法为民理念深入每一位执法人员内心，不断端正不正确的执法观念，全面落实执法主体综合素质体系构建。在执法中做到事事为民，提升公安机关的思想高度，树立良好的公安机关形象。定期进行法制教育学习，落实素质教育到实处，使每一位执法人员具有较高的执法水平，进行本职工作过程中严格、公正、文明执法。公安机构应将法律测试作为执法人员的综合考评，对法律知识掌握不牢固者，无法很好地做好本职工作者，采取严格措施处理，必须进行严格的法律培训，直到通过考试方可重新恢复执法权力。
（三）坚决依法规范非警务活动
为确保公安机关以及人民警察都能够按照法律职责工作，维护好人民群众对公安机关的良好形象，不同层级和部门都必须按照法律规定执行公务，凡隶属于公安职责的任务，每一位公安机关人员都务必奋勇向前，保障社会文明以及公平公正，促进社会经济发展，保障人民群众安居乐业。反之，若不在职责之内不符合规定，并损害形象的求助或命令，坚决拒绝。每一位公安民警都应牢记自身工作职责，在发生刑事案件时，则需最快速度赶往现场进行调查，保证案件公平办理。学会对每一次非警务活动说不，坚持严格要求自己，切实维护人民利益的同时，维护自身公安警察的良好形象。
综上所述，近年来我国法律不断完善，并且法律宣传力度在一定程度上加大，法律观念逐渐被人们了解和认可。尤其是我国刑事法律的不断健全，对公安民警的法律素质具有明显的提升作用。本文从深化执法规划化重要性认知、建设执法主体素质解决问题、坚决依法规范非警务活动等方面提出了解决对策，为不断提升公安机关威信力以及执法规范化建设提供一些建议。
[ 参 考 文 献 ]
[1]张茹玉，武西峰.公安执法质量考评：公安机关执法规范化建设的推进器[J].公安教育，2017（12）：46-49.
[2]何远烨，吴立霞.浅谈公安院校执法规范化教育在警察执法规范化建设中的作用[J].法制博览，2018（15）：40-41.
关键词：公安执法;规范化;影响因素;对策
中图分类号：D922.14文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）17-0248-01
作者简介：张辉（1982-），男，回族，河北沧州人，法学硕士，河北公安警察职业学院，讲师，从事法学、治安管理、交通管理;西娜（1977-），女，汉族，河北石家庄人，法学学士，河北公安警察职业学院，讲师，从事思政、教育教学管理研究。
公安机关肩负着维护社会公平稳定以及群众人身安全重要使命，执法规范化建设具有重要意义，不仅是公安机关提升综合素质的重要路径，也是实现文明社会建设的根本要求。大力推进执法规范化建设，能够规范不文明执法行为，提高执法公平公正的重要方式。本文对公安机关执法规范化中的影响因素以及有效解决对策进行了探讨。
一、公安执法规范化中影响因素
（一）主观因素影响
目前我国许多公安民警缺乏对执法规范化的正确认知，缺少从政治角度认知公安执法规范化的重要性，维护我国法律的威严是公安执法的基本要求。对构建执法规范化的重视度相对匮乏，缺少可行性措施，难见成效。部分的公安执法人员思想以及行为不端正，受传统思想观念影响严重，思想中缺少社会主义法治理念，执法过程中损害了人民警察的威严和公信力。我国公安机关对于招人方面始终把控不够严格，导致部分民警综合素质以及文化水平均不高，执法能力有所欠缺，影响办案质量的提升。基于新的执法要求下，少数民警综合业务能力较差，案件处理质量缺少公平公正。
（二）客观因素影响
从客观角度而言，我国执法规范化建设以及执法质量的提升，离不开具有可行性的机制为其提供保障力量。首先，我国的执法机制有待改革，缺少强有力的机制约束执法人员，机制构建没有得到足够重视，导致公安执法质量受到了很大程度的影响。其次，公安执法职能分工错乱无序，多种职能交叉重叠，不同层级执法职能和权限模糊，导致执法程序紊乱。再次，权力分配尚不明确，由于监督机制缺少实质的监督职权，公安机关的执法监督机制趋于形式化。目前我国处于新形势下，人民内部存在矛盾导致案件高发，公安机关面临着艰巨的任务，处于混乱的执法环境。
二、公安执法规范化中影响因素的解决对策
（一）深化执法规划化重要性认知
公安机关是维护社会公平稳定以及群众人身安全守护者，肩负着重要的使命。执法的规范化关系到党和国家地位的稳固，同时关乎到人民群众的利益不受侵害。因此，公安机关执法应立足于党的执政地位，维系国家和平稳定，为人民群众提供安居乐业的保障，以及构建文明社会。文明社会的建设要求执法人员充分认知执法规范化的重要性，对公安工作发展方向有清晰地认知，将“以人为本”作为执法之根本理念，注重每一位执法人員综合素质水平的提升。坚决杜绝社会不文明现象，构建社会主义和谐稳定社会。只有不断的提高公安执法的公信力以及执法能力，才能真正得到人民群众的认可和支持，公安执法机关才能朝着更好的方向发展。
（二）建设执法主体素质解决问题
执法规范化建设的前提条件，则是不断提升执法主体的综合素质。贯彻落实科学的发展观念，将执法为民理念深入每一位执法人员内心，不断端正不正确的执法观念，全面落实执法主体综合素质体系构建。在执法中做到事事为民，提升公安机关的思想高度，树立良好的公安机关形象。定期进行法制教育学习，落实素质教育到实处，使每一位执法人员具有较高的执法水平，进行本职工作过程中严格、公正、文明执法。公安机构应将法律测试作为执法人员的综合考评，对法律知识掌握不牢固者，无法很好地做好本职工作者，采取严格措施处理，必须进行严格的法律培训，直到通过考试方可重新恢复执法权力。
（三）坚决依法规范非警务活动
为确保公安机关以及人民警察都能够按照法律职责工作，维护好人民群众对公安机关的良好形象，不同层级和部门都必须按照法律规定执行公务，凡隶属于公安职责的任务，每一位公安机关人员都务必奋勇向前，保障社会文明以及公平公正，促进社会经济发展，保障人民群众安居乐业。反之，若不在职责之内不符合规定，并损害形象的求助或命令，坚决拒绝。每一位公安民警都应牢记自身工作职责，在发生刑事案件时，则需最快速度赶往现场进行调查，保证案件公平办理。学会对每一次非警务活动说不，坚持严格要求自己，切实维护人民利益的同时，维护自身公安警察的良好形象。
三、结语
综上所述，近年来我国法律不断完善，并且法律宣传力度在一定程度上加大，法律观念逐渐被人们了解和认可。尤其是我国刑事法律的不断健全，对公安民警的法律素质具有明显的提升作用。本文从深化执法规划化重要性认知、建设执法主体素质解决问题、坚决依法规范非警务活动等方面提出了解决对策，为不断提升公安机关威信力以及执法规范化建设提供一些建议。
[ 参 考 文 献 ]
[1]张茹玉，武西峰.公安执法质量考评：公安机关执法规范化建设的推进器[J].公安教育，2017（12）：46-49.
[2]何远烨，吴立霞.浅谈公安院校执法规范化教育在警察执法规范化建设中的作用[J].法制博览，2018（15）：40-41.