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【摘 要】目前，城市可持续发展问题越来越受到人们的关注，随着城市不断发展，城市问题也日益突显，严重影响城市的可持续发展。因此，具有低消耗、低污染特征的低碳经济发展理念逐渐为人们所认同和提倡，低碳经济发展是我国城市可持续发展的不二选择。
【关键词】低碳经济 城市 可持续发展
一 低碳经济的含义与意义
1.低碳经济的基本内涵
低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济要把握两个关键，一是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，获得最大的生态经济效益；二是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，使国民经济体系低碳或无碳化，促进生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。
2.低碳经济对城市发展的意义
首先，低碳经济是以节能减排为发展方式，优化消费结构，转变消费观念，改善消费环境，进而提高城市人民的生活质量水平；其次，低碳经济的实现必然要有低碳技术作为技术保障，而新技术的开发和应用能为城市的发展带来新的经济增长点，促进城市经济的发展；最后，低碳经济是集约化的经济增长方式，在能源高效利用的同时降低对生态的破坏，实现绿色、环保、低碳的城市生活追求，促进城市建设的可持续发展。
二 我国城市发展低碳经济的必然性
1.经济发展快速且结构不合理
当前，我国经济发展是以工业为主，而且是能耗高、污染重的传统工业，要达到全面工业化还有很长的路要走，而且我国经济的结构布局不合理，能源利用技术落后，导致大量能源浪费和温室气体排放。据相关报导，2005年以来，我国资源供给已无法满足经济高速增长的需求。因此，解决能源问题成为今后我国经济发展的关键，同时由技术落后等多种因素导致的环境污染同样制约着我国经济和社会的健康可持续发展。
2.人口基数大导致对能源需求大且能源结构不合理
我国人口基数大导致对能源需求也大。我国以煤炭为主要能源供给，同时能源领域相关技术和设备相对落后导致能源浪费明显，以及温室气体的大量排放。据有关研究表明，大量燃烧煤炭导致了我国85%的CO2、90%的SO2和73%的烟尘。据不完全统计，由于环境污染和生态破坏而导致的经济损失占到我国全年GDP的7%～20%。这些数字反映出高碳的经济发展模式已经威胁我国经济的发展和生态环境的保护，低碳的经济发展模式是我国今后发展的最优选择。
3.我国城市生态环境日益恶化
环境污染对健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。目前，大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的8%，二氧化硫等导致的酸雨污染每年给我国造成损失超过1110亿元，世界上污染最严重的20个城市，中国有16个。我国二氧化硫排放量是世界第一，二氧化碳排放是世界第二。如果二氧化硫、二氧化碳等污染物的排放不加遏制，预计到2020年，我国国土面积的55%都将被酸雨覆盖，85%的人口将处于严重的空气污染之中。
4.城市交通需求量越来越大
随着我国交通机动化进程加快，交通能耗急剧上升。从城市碳排放构成来看，城市生产、交通及建筑碳排放量约占城市总碳排放量的81.2%，其中交通碳排放量占17.2%。目前，我国交通能耗占全社会总能耗的21%，如不加以控制，将很快超过工业能耗。
三 促进我国城市低碳经济发展的对策建议
1.更新观念，宣传意识
积极宣传绿色消费观念，倡导低碳生活方式，使全体公民清楚地认识到低碳发展的重要性，使全民参与建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家。在国家战略上，确立低碳经济政治意识形态的合法性，使低碳经济发展理念进入政府规划，将发展低碳经济纳入可持续工业化和可持续城镇化的具体实践，并且要制定相应方案和实施步骤。
2.经济刺激，促进发展
一是，碳税。开征碳税被发达国家认为是富有成效的政策手段。二是，财政补贴。三是税收优惠。
3.调整结构，培植低碳产业
产业结构调整对实施低碳有很大的作用。产业分为能耗低、污染小和能耗高、污染高的產业两种，促进低碳经济发展必须大力发展低碳产业。而对于发达国家高碳产业的转移应当加以限制，提高其准入规则。对于难替代的产业如农业，应当以低碳的方式发展，实现农业低碳化。
4.技术创新，健全体系
低碳经济的发展必须依靠技术创新，但我国目前低碳技术的研发能力较弱，为此政府要加强对国家级研究机构的长期投入，整合国内现有的技术资源，引进国外的先进技术，建立国家级低碳技术研究机构并加强与企业的交流与合作，发挥政府与企业、基础研究与产业发展之间的纽带作用。
参考文献
[1]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].太平洋学报，2005（11）
[2]刘细良.低碳经济与人类社会发展[N].光明日报，2009.4.21
[3]鲍富健等.低碳经济：人类社会发展方式的新变革[J].中国工业经济，2008（4）
[4]任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家，2009（2）
[5]孟德凯.关于我国低碳经济发展的若干思考[J].管理科学文摘，2007（9）
[6]王勇、董雪.低碳经济——可持续发展的必然选择[J].咸宁学院学报，2010（3）
[7]张兆清、吕济爱.试论我国城市系统的可持续发展[J].城市问题，1998（4）
【关键词】低碳经济 城市 可持续发展
一 低碳经济的含义与意义
1.低碳经济的基本内涵
低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济要把握两个关键，一是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，获得最大的生态经济效益；二是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，使国民经济体系低碳或无碳化，促进生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。
2.低碳经济对城市发展的意义
首先，低碳经济是以节能减排为发展方式，优化消费结构，转变消费观念，改善消费环境，进而提高城市人民的生活质量水平；其次，低碳经济的实现必然要有低碳技术作为技术保障，而新技术的开发和应用能为城市的发展带来新的经济增长点，促进城市经济的发展；最后，低碳经济是集约化的经济增长方式，在能源高效利用的同时降低对生态的破坏，实现绿色、环保、低碳的城市生活追求，促进城市建设的可持续发展。
二 我国城市发展低碳经济的必然性
1.经济发展快速且结构不合理
当前，我国经济发展是以工业为主，而且是能耗高、污染重的传统工业，要达到全面工业化还有很长的路要走，而且我国经济的结构布局不合理，能源利用技术落后，导致大量能源浪费和温室气体排放。据相关报导，2005年以来，我国资源供给已无法满足经济高速增长的需求。因此，解决能源问题成为今后我国经济发展的关键，同时由技术落后等多种因素导致的环境污染同样制约着我国经济和社会的健康可持续发展。
2.人口基数大导致对能源需求大且能源结构不合理
我国人口基数大导致对能源需求也大。我国以煤炭为主要能源供给，同时能源领域相关技术和设备相对落后导致能源浪费明显，以及温室气体的大量排放。据有关研究表明，大量燃烧煤炭导致了我国85%的CO2、90%的SO2和73%的烟尘。据不完全统计，由于环境污染和生态破坏而导致的经济损失占到我国全年GDP的7%～20%。这些数字反映出高碳的经济发展模式已经威胁我国经济的发展和生态环境的保护，低碳的经济发展模式是我国今后发展的最优选择。
3.我国城市生态环境日益恶化
环境污染对健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。目前，大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的8%，二氧化硫等导致的酸雨污染每年给我国造成损失超过1110亿元，世界上污染最严重的20个城市，中国有16个。我国二氧化硫排放量是世界第一，二氧化碳排放是世界第二。如果二氧化硫、二氧化碳等污染物的排放不加遏制，预计到2020年，我国国土面积的55%都将被酸雨覆盖，85%的人口将处于严重的空气污染之中。
4.城市交通需求量越来越大
随着我国交通机动化进程加快，交通能耗急剧上升。从城市碳排放构成来看，城市生产、交通及建筑碳排放量约占城市总碳排放量的81.2%，其中交通碳排放量占17.2%。目前，我国交通能耗占全社会总能耗的21%，如不加以控制，将很快超过工业能耗。
三 促进我国城市低碳经济发展的对策建议
1.更新观念，宣传意识
积极宣传绿色消费观念，倡导低碳生活方式，使全体公民清楚地认识到低碳发展的重要性，使全民参与建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家。在国家战略上，确立低碳经济政治意识形态的合法性，使低碳经济发展理念进入政府规划，将发展低碳经济纳入可持续工业化和可持续城镇化的具体实践，并且要制定相应方案和实施步骤。
2.经济刺激，促进发展
一是，碳税。开征碳税被发达国家认为是富有成效的政策手段。二是，财政补贴。三是税收优惠。
3.调整结构，培植低碳产业
产业结构调整对实施低碳有很大的作用。产业分为能耗低、污染小和能耗高、污染高的產业两种，促进低碳经济发展必须大力发展低碳产业。而对于发达国家高碳产业的转移应当加以限制，提高其准入规则。对于难替代的产业如农业，应当以低碳的方式发展，实现农业低碳化。
4.技术创新，健全体系
低碳经济的发展必须依靠技术创新，但我国目前低碳技术的研发能力较弱，为此政府要加强对国家级研究机构的长期投入，整合国内现有的技术资源，引进国外的先进技术，建立国家级低碳技术研究机构并加强与企业的交流与合作，发挥政府与企业、基础研究与产业发展之间的纽带作用。
参考文献
[1]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].太平洋学报，2005（11）
[2]刘细良.低碳经济与人类社会发展[N].光明日报，2009.4.21
[3]鲍富健等.低碳经济：人类社会发展方式的新变革[J].中国工业经济，2008（4）
[4]任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家，2009（2）
[5]孟德凯.关于我国低碳经济发展的若干思考[J].管理科学文摘，2007（9）
[6]王勇、董雪.低碳经济——可持续发展的必然选择[J].咸宁学院学报，2010（3）
[7]张兆清、吕济爱.试论我国城市系统的可持续发展[J].城市问题，1998（4）