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(本刊记者:姜德生 孙玉林)为适应绥化市经济社会发展,创建安全、畅通、和谐的道路交通环境,真正解决影响道路交通安全管理的体制性、机制性、保障性等问题。绥化交警支队新一届领导班子创新工作方法,改革管理模式,推出进一步加强和改进公安交通管理工作的二十条意见,努力在社会管理创新方面下功夫,促进交通管理工作有续发展。
1 切实加强农村道路交通管理
支队新一届领导班子高度重视农村道路交通管理工作,结合辖区农村道路交通存在的问题,在深入调研论证的基础上,向市委、市政府提出了根本解决农村道路交通管理工作问题的措施和意见,积极征得领导的重视与支持。在市委、市政府的组织协调下,支队确定先在青冈交警大队先行试点,待时机成熟后在全市推广。支队决定将青冈交警大队将所属线路中队全部打乱重组,化整为零,抽调28名一线警力,进驻全县14个乡镇,每乡(镇)指派2名交警,乡(镇)政府派1名干部协助、农机、运管部门指派专人配合工作,在辖区各农村乡镇设立固定办公地点,组织成立了长设机构,对农村道路交通安全实施主动管理,大力整治农村道路交通秩序。各乡镇政府大力配合交警工作,主管领导亲自协调解决各中队的办公地点以及食宿问题,解除了驻乡民警的后顾之忧。自7月份开始,青冈交警大队在辖区14个农村乡镇整治机构已同步开展工作,以车型、车号、驾驶人,发车时间、往返次数,有无保险,车辆检验等为主要项目,做到了见车、见人,统计车辆底数,明晰分布范围和驾驶人基础情况。截止到目前,排查各类农村校车500余台次,建立完善农村送子车管理档案213台,签订安全责任状213份,取缔非法营运送子车12台,查处送子车交通违法行为6起。卓有成效的完成了工作,为今后农村道路交通管理工作向纵深开展奠定了坚实的基础。
2 切实加强交警队伍正规化建设
今年以来,支队紧紧围绕基层工作创新的目标任务,充分发挥绩效考评的杠杆和导向作用,以求真务实的作风,努力争先进位、争创一流,有效地推进了各项工作的开展。研究制定了《全市交警系统绩效考核实施方案》,科学量化实施畅通工程及勤务秩序、县市大队秩序勤务管理检查、交通安全宣传工作、执法质量、信息调研、民警素质等方面的考核,明确了抓基层、打基础、苦练基本功的指导思想,完善了各项工作目标考核制度,为切实加强对考评工作的组织领导,支队抽调专门民警设立专门办公室负责绩效考评的组织实施、协调沟通、指导检查等工作。对每月目标实行“百分”制绩效考核,每月考核通报一次,考评结果与奖惩挂钩,对各单位的主要量化指标按序时进度完成情况进行通报,明确目标、差距,找出影响和制约工作绩效的方面性突出问题和“瓶颈”,提出具体工作意见,确保及时跟进。通过考核杠杆作用,做到优奖劣罚,形成良好氛围,使队伍的日常管理进一步规范化、科学化,民警工作积极性和主动性大大提高。
3 切实增强交通安全服务意识
年初以来,支队以公安机关“三项建设”、“三项重点”和省厅“三位一体”工作思路为指导,围绕总队重点工作部署,从交通安全服务入手,坚持以人为本、关注民生、服务发展原则。不断在社会管理创新方面下功夫。
3.1 支队车管所、北林大队车管分所、交通违法行为查询处窗口实行了七天工作制,此项制度的实施支队旨在转变管理理念,调整职责定位,不断适应经济社会的发展需要和人民群众的新期待、新要求,以优异的工作向政府和人民群众交上一份满意的答卷,为头上的警徽增光添彩,树立交警部门的崭新形象。
3.2 建立交通肇事逃逸案多警种联合查办机制。对交通肇事逃逸案情恶劣,后果严重,社会影响比较大的案件,根据其性质和特点,列为命案办理,建立刑警、交警等多警种联合查办机制,最大限度地提高破案率。截至目前,多警钟联合以侦破交通肇事逃逸案件20余起。
3.3 对一般性交通事故损害经济赔偿,实行人民调解员制度。支队现在正在和司法部门协商,建立交警部门与司法部门的协作,建立正常的沟通、协调、转递制度。同时,还建议政府等相关部门合作,建立道路交通事故救助资金,为一般性事损害赔偿提供保障。
3.4 积极加强校园周边交通基础设施建设。按照公安部、省厅和市局的要求,全市共施划了人行横道标线4300平方米,安装了减速带1170延长米,交通标志511块。其中市区学校周边道路施划了人行横道标线700平方米,安装了减速带269延长米,交通标志109块。公路沿线学校周边安装警告标志42块。完成了依托安防工程对交警指挥中心进行改造,建设二级监控中心和各大队监控点的准备工作和非现场处罚工作中对信息的采集、录入、告知、处罚等各项工作。
5 切实加强交通安全宣传教育
支队以“文明交通行动计划”为契机,以“关爱生命,文明出行”为主题,深化“五进”宣传活动,在宣传教育工作上,开拓进取,勇于创新。
5.1 与新闻媒体合作,在晚报、日报上开辟宣传专版,在广播电台开办《交警之声》专栏,而且每月八日支队班子成员座客直播间,年初以来,当场回答各类问题56个,反馈信息34个。6月26日与市交通广播电台在府前广场联合举办了“关爱生命、文明出行、共创和谐”大型文艺演出,参演节目16个,演出达两个小时,电视台和交广台进行了现场直播,近千名观众现场观看了文艺演出,社会反响非常好。
2.5 利用交通安全知识讲座突出宣传。支队以北林大队宣传中队为主体,组织民警深入到辖区内中小学校和幼儿园,通过举办交通安全知识讲座的形式,结合中小学生及幼儿园生活实际,深入讲述道路交通、道路划分、交通信号、标线标志、机动车、非机动车和行人通行规定等内容。形成了涵盖面广泛、知识量丰富的宣传内容。
5.3 利用交通安全课试点教学重点宣传。支队与北林区教委配合,编制了囊括交通法规、交通安全常识等十多方面内容的《小学生道路交通安全常识》,纳入教学计划之列,并在辖区内尚志、一曼、雷锋、英俊4所小学三年级18个班级、1200名学生中进行试点授课。还选派3名表达能力强、熟练交通管理工作的民警为小学生授课。社会上下特别是小学生反响良好。通过多形式的交通安全教育,使辖区内中小学及幼儿园对交通安全法规及交通安全常识有了较深入的了解,交通安全意识明显增强。在过马路时不闯红灯已成为广大中小学生的自觉行动。
1 切实加强农村道路交通管理
支队新一届领导班子高度重视农村道路交通管理工作,结合辖区农村道路交通存在的问题,在深入调研论证的基础上,向市委、市政府提出了根本解决农村道路交通管理工作问题的措施和意见,积极征得领导的重视与支持。在市委、市政府的组织协调下,支队确定先在青冈交警大队先行试点,待时机成熟后在全市推广。支队决定将青冈交警大队将所属线路中队全部打乱重组,化整为零,抽调28名一线警力,进驻全县14个乡镇,每乡(镇)指派2名交警,乡(镇)政府派1名干部协助、农机、运管部门指派专人配合工作,在辖区各农村乡镇设立固定办公地点,组织成立了长设机构,对农村道路交通安全实施主动管理,大力整治农村道路交通秩序。各乡镇政府大力配合交警工作,主管领导亲自协调解决各中队的办公地点以及食宿问题,解除了驻乡民警的后顾之忧。自7月份开始,青冈交警大队在辖区14个农村乡镇整治机构已同步开展工作,以车型、车号、驾驶人,发车时间、往返次数,有无保险,车辆检验等为主要项目,做到了见车、见人,统计车辆底数,明晰分布范围和驾驶人基础情况。截止到目前,排查各类农村校车500余台次,建立完善农村送子车管理档案213台,签订安全责任状213份,取缔非法营运送子车12台,查处送子车交通违法行为6起。卓有成效的完成了工作,为今后农村道路交通管理工作向纵深开展奠定了坚实的基础。
2 切实加强交警队伍正规化建设
今年以来,支队紧紧围绕基层工作创新的目标任务,充分发挥绩效考评的杠杆和导向作用,以求真务实的作风,努力争先进位、争创一流,有效地推进了各项工作的开展。研究制定了《全市交警系统绩效考核实施方案》,科学量化实施畅通工程及勤务秩序、县市大队秩序勤务管理检查、交通安全宣传工作、执法质量、信息调研、民警素质等方面的考核,明确了抓基层、打基础、苦练基本功的指导思想,完善了各项工作目标考核制度,为切实加强对考评工作的组织领导,支队抽调专门民警设立专门办公室负责绩效考评的组织实施、协调沟通、指导检查等工作。对每月目标实行“百分”制绩效考核,每月考核通报一次,考评结果与奖惩挂钩,对各单位的主要量化指标按序时进度完成情况进行通报,明确目标、差距,找出影响和制约工作绩效的方面性突出问题和“瓶颈”,提出具体工作意见,确保及时跟进。通过考核杠杆作用,做到优奖劣罚,形成良好氛围,使队伍的日常管理进一步规范化、科学化,民警工作积极性和主动性大大提高。
3 切实增强交通安全服务意识
年初以来,支队以公安机关“三项建设”、“三项重点”和省厅“三位一体”工作思路为指导,围绕总队重点工作部署,从交通安全服务入手,坚持以人为本、关注民生、服务发展原则。不断在社会管理创新方面下功夫。
3.1 支队车管所、北林大队车管分所、交通违法行为查询处窗口实行了七天工作制,此项制度的实施支队旨在转变管理理念,调整职责定位,不断适应经济社会的发展需要和人民群众的新期待、新要求,以优异的工作向政府和人民群众交上一份满意的答卷,为头上的警徽增光添彩,树立交警部门的崭新形象。
3.2 建立交通肇事逃逸案多警种联合查办机制。对交通肇事逃逸案情恶劣,后果严重,社会影响比较大的案件,根据其性质和特点,列为命案办理,建立刑警、交警等多警种联合查办机制,最大限度地提高破案率。截至目前,多警钟联合以侦破交通肇事逃逸案件20余起。
3.3 对一般性交通事故损害经济赔偿,实行人民调解员制度。支队现在正在和司法部门协商,建立交警部门与司法部门的协作,建立正常的沟通、协调、转递制度。同时,还建议政府等相关部门合作,建立道路交通事故救助资金,为一般性事损害赔偿提供保障。
3.4 积极加强校园周边交通基础设施建设。按照公安部、省厅和市局的要求,全市共施划了人行横道标线4300平方米,安装了减速带1170延长米,交通标志511块。其中市区学校周边道路施划了人行横道标线700平方米,安装了减速带269延长米,交通标志109块。公路沿线学校周边安装警告标志42块。完成了依托安防工程对交警指挥中心进行改造,建设二级监控中心和各大队监控点的准备工作和非现场处罚工作中对信息的采集、录入、告知、处罚等各项工作。
5 切实加强交通安全宣传教育
支队以“文明交通行动计划”为契机,以“关爱生命,文明出行”为主题,深化“五进”宣传活动,在宣传教育工作上,开拓进取,勇于创新。
5.1 与新闻媒体合作,在晚报、日报上开辟宣传专版,在广播电台开办《交警之声》专栏,而且每月八日支队班子成员座客直播间,年初以来,当场回答各类问题56个,反馈信息34个。6月26日与市交通广播电台在府前广场联合举办了“关爱生命、文明出行、共创和谐”大型文艺演出,参演节目16个,演出达两个小时,电视台和交广台进行了现场直播,近千名观众现场观看了文艺演出,社会反响非常好。
2.5 利用交通安全知识讲座突出宣传。支队以北林大队宣传中队为主体,组织民警深入到辖区内中小学校和幼儿园,通过举办交通安全知识讲座的形式,结合中小学生及幼儿园生活实际,深入讲述道路交通、道路划分、交通信号、标线标志、机动车、非机动车和行人通行规定等内容。形成了涵盖面广泛、知识量丰富的宣传内容。
5.3 利用交通安全课试点教学重点宣传。支队与北林区教委配合,编制了囊括交通法规、交通安全常识等十多方面内容的《小学生道路交通安全常识》,纳入教学计划之列,并在辖区内尚志、一曼、雷锋、英俊4所小学三年级18个班级、1200名学生中进行试点授课。还选派3名表达能力强、熟练交通管理工作的民警为小学生授课。社会上下特别是小学生反响良好。通过多形式的交通安全教育,使辖区内中小学及幼儿园对交通安全法规及交通安全常识有了较深入的了解,交通安全意识明显增强。在过马路时不闯红灯已成为广大中小学生的自觉行动。