论文部分内容阅读
【摘 要】传统城镇化主要依赖工业发展，造成了一系列列问题。国家最近将要出台的《国家新型城镇化规划》方案，着重强调解决产业协调发展、大力发展城镇第三产业，发展现代农业、生态保护等问题，本文以实现关中城镇群新型城镇化的目标为契机，提出以发展物流产业作为关中城镇群新型城镇化的出路。
【关键词】关中城镇群；城镇化；物流产业
近年来以西安为中心的关中城镇群发展迅速，2008年—2011年，农民人均纯收入由5806元增长到7214.5元。2011年，非农人口比重达到41.6%，比2010年提高了6.79个百分点。从世界一般发展规律看，城镇化加快发展的标志是人均GDP过3000美元，以西安为中心的关中城镇群人均GDP达到4820美元，意味着进入了“黄金发展期”。但在过去15年中，传统城镇化发展模式因过度的依靠工业化而造成了环境污染、农业土地过度流失、产业发展不平衡以及农村人口就业难和文化素质难以提升等一系列问题。依照新型城镇化的建设思路，在农村走智能、绿色和低碳的城镇化建设道路，将逐步解决以上问题，使城乡居民收入不断增加以及生活质量和环境不断改善，最终实现产业均衡发展。
1.物流产业发展是关中城镇群新型城镇化的选择
关中城镇群过去15年城镇化建设依赖工业发展，通过土地补偿制变农业用地为工业用地，在城市周边建立工业园区，形成第二产业聚集以达到城镇化的目的。这种模式的弊病是工业污染严重、第一产业发展受限并丧失农业特色、第三产业发展滞后，对提高城镇化质量和新型城镇的可持续发展来带问题。
由国家发改委牵头，国土部、住建部等十余部委参与的《国家新型城镇化规划》即将出台，它指出：智能、绿色、低碳将成为新型城镇化发展的方向。未来新型城镇化建设要由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变，要由原来城镇化过分依赖工业化，改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。物流业发展成为关中新型城镇化发展的必然选择。
2.发展物流产业对城镇化进程的积极作用分析
物流产业的发展对完善城镇化的功能、降低工业企业的制造成本、提升农业产品的附加价值、创造关中城镇新的经济增长点、加强城镇化的进程和发展起到积极作用。
2.1发展物流产业对城镇工业集群的作用
物流产业的发展可以为城镇工业集群提供产品的运输、储存、配送、流通加工、客户服务等一列服务活动，为后续城镇新兴工业企业发展提供有力的后勤保证，专业化的物流服务使企业降低产品成本，集中精力，强化自己的核心优势，实现可持续发展。
2.2发展现代农业离不开现代物流
新型城镇化要发展现代农业，必须有现代物流作为支撑，通过提供农产品集货、加工、包装、储存、运输、交易集散等物流服务，提高农产品经济价值，创造更高的经济效益，使有限的土地发挥最大的价值，为农业的产业化发展提供有力保证。
2.3物流产业的带动作用可实现多产业协调发展
通过物流产业的发展，规划建设物流基础设施，引进物流龙头企业，实现商贸物流，加速城镇第三产业的发展，符合新型城镇化提出的资源均衡配置、产业协调发展的思路。发展物流产业带动了商贸、餐饮、旅游、观光农业、教育、安居、医疗、交通等服务业的发展，实现了新型城镇化的产业协调发展的总体建设目标，提高城镇居民生活质量。
2.4发展现代物流业符合低碳环保的新型城镇化建设目标
物流业从属服务业，从实际业务操作过程来看，排污和能耗远远小于制造业等工业企业对环境的危害。现代物流主要体现在智能化、集约化、低碳绿色环保，发展现代物流业符合新型城镇化提出的生态保护要求。
2.5发展物流产业实现城镇居民的市民化
关中城镇群中农转非后大量的城镇人口缺乏一技之长，就业压力大。物流业是劳动密集型产业，物流相关工作人员需求量大、门槛低、岗位多，涉及多种行业，适合吸收大量的城镇闲散劳动力就业，形成更多的就业机会。因此，城镇物流产业等服务业是培育中产阶级或者中等收入人群最重要的产业载体，是城镇居民实现市民化的重要途径。
3.物流产业带动城镇三产的发展
关中城镇群发展物流产业，要在工业聚集区附近，兼顾城镇周边农业生产建设具有特色的物流园区和物流商贸中心、物流配送中心、流通中心、大型仓库团地和公路货物集散中心等物流节点设施。
3.1城镇工业产业需要和物流产业协同联动发展
制造业自身具有物流需求的多样性，复杂性和个性化，这就要求物流企业靠近工业企业聚集区，形成园区集约化一体化服务，快速提升服务意识和水平，引进先进的管理技术，实施“一对一”的订制化服务。由于制造企业的运作复杂性和资金流动多样性，制造企业常常陷入资金缺乏的窘境，而现代物流企业的增值服务为制造企业引入了"金融供应链"的管理，物流企业提供“仓单质押”、“融通仓”等物流金融承兑支付增值服务，帮助制造企业承兑物料款项和收取产品的销售款项，从而缓解制造业资金困扰，降低了制造企业的资金链断缺的风险，实现可持续发展。
关中城镇群目前工业集聚带非常明显，有条件在关中城镇群发展现代物流业，实现和城镇工业联动发展。以形成完整的产业链和供应链，促进关中城镇群制造业和物流业的互动发展，降低成本，提高效益，从整体上提高产业竞争力。
3.2建设农产品物流中心实现农业可持续发展
目前，关中城镇群周边的农业规模和人口比例减小，但三农问题仍然是主要问题。关中地区经过多年一村一品的建设，在各个乡镇都形成了自己的特色农业和规模农业，区域经济特色明显。根据特色农产品的生产、加工、包装、销售、品牌、经济价值提升的需求，迫切需要建设农产品物流中心。新型城镇化的农产品物流中心建设，将会一改过去农产品交易市场的仅仅具有商贸、物流等单一功能现状，体现多元融合农业示范、农产品交易、农业科技、农产品推广、农产品物流、农产品文化、旅游、餐饮住宿、休闲娱乐、会展示范等多项功能，带动形成以城镇为中心以当地农副产品产销供应链为特色，依托当地公路铁路交通枢纽的涉农微型城市。同时，物流中心的建设会带动农产品贸易、仓储基地，商检、检疫、货代、银行、保险、电子商务等物流服务机构的发展，并和国内外市场接轨，解决农民卖货难、风险高的问题。
3.3建设物流中心带动第三产业聚集
农产品物流中心的多项物流和服务功能，需求相应的配套设施，吸引外来客商，带来人流、商流、物流、信息流和资金流的集散，繁荣城镇经济。首先，物流中心可提升产业价值，增加农业收人，吸引城市闲置的资本和技术，从而拓宽农业的投资领域与渠道，形成企业集聚群，吸纳就业人口，形成城镇经济新的增长点；其次，物流中心带动相关产业发展，促进城镇周边农业升级换代；最后，物流中心的建设使城镇功能不断加强，提高城镇综合竞争力。因此，在关中城镇群经建设物流中心发展物流产业将开创新型城镇化有序发展的新未来。 [科]
【参考文献】
[1]仇保兴.城镇化的挑战与希望[J].城市发展研究，2010，（01）.
[2]王发曾.中原经济区的新型城镇化之路[J].经济地理，2010，（12）.
[3]厉以宁.关于中国城镇化的一些问题[J].当代财经，2011，（01）.
[4]梁宇广，聂建江.“用工荒”的根源在于城镇化问题[N].榆林日报，2011.
[5]王明瑞.关于河南省新型城镇化建设的思考[J].河南农业，2011，（21）.
【关键词】关中城镇群；城镇化；物流产业
近年来以西安为中心的关中城镇群发展迅速，2008年—2011年，农民人均纯收入由5806元增长到7214.5元。2011年，非农人口比重达到41.6%，比2010年提高了6.79个百分点。从世界一般发展规律看，城镇化加快发展的标志是人均GDP过3000美元，以西安为中心的关中城镇群人均GDP达到4820美元，意味着进入了“黄金发展期”。但在过去15年中，传统城镇化发展模式因过度的依靠工业化而造成了环境污染、农业土地过度流失、产业发展不平衡以及农村人口就业难和文化素质难以提升等一系列问题。依照新型城镇化的建设思路，在农村走智能、绿色和低碳的城镇化建设道路，将逐步解决以上问题，使城乡居民收入不断增加以及生活质量和环境不断改善，最终实现产业均衡发展。
1.物流产业发展是关中城镇群新型城镇化的选择
关中城镇群过去15年城镇化建设依赖工业发展，通过土地补偿制变农业用地为工业用地，在城市周边建立工业园区，形成第二产业聚集以达到城镇化的目的。这种模式的弊病是工业污染严重、第一产业发展受限并丧失农业特色、第三产业发展滞后，对提高城镇化质量和新型城镇的可持续发展来带问题。
由国家发改委牵头，国土部、住建部等十余部委参与的《国家新型城镇化规划》即将出台，它指出：智能、绿色、低碳将成为新型城镇化发展的方向。未来新型城镇化建设要由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变，要由原来城镇化过分依赖工业化，改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。物流业发展成为关中新型城镇化发展的必然选择。
2.发展物流产业对城镇化进程的积极作用分析
物流产业的发展对完善城镇化的功能、降低工业企业的制造成本、提升农业产品的附加价值、创造关中城镇新的经济增长点、加强城镇化的进程和发展起到积极作用。
2.1发展物流产业对城镇工业集群的作用
物流产业的发展可以为城镇工业集群提供产品的运输、储存、配送、流通加工、客户服务等一列服务活动，为后续城镇新兴工业企业发展提供有力的后勤保证，专业化的物流服务使企业降低产品成本，集中精力，强化自己的核心优势，实现可持续发展。
2.2发展现代农业离不开现代物流
新型城镇化要发展现代农业，必须有现代物流作为支撑，通过提供农产品集货、加工、包装、储存、运输、交易集散等物流服务，提高农产品经济价值，创造更高的经济效益，使有限的土地发挥最大的价值，为农业的产业化发展提供有力保证。
2.3物流产业的带动作用可实现多产业协调发展
通过物流产业的发展，规划建设物流基础设施，引进物流龙头企业，实现商贸物流，加速城镇第三产业的发展，符合新型城镇化提出的资源均衡配置、产业协调发展的思路。发展物流产业带动了商贸、餐饮、旅游、观光农业、教育、安居、医疗、交通等服务业的发展，实现了新型城镇化的产业协调发展的总体建设目标，提高城镇居民生活质量。
2.4发展现代物流业符合低碳环保的新型城镇化建设目标
物流业从属服务业，从实际业务操作过程来看，排污和能耗远远小于制造业等工业企业对环境的危害。现代物流主要体现在智能化、集约化、低碳绿色环保，发展现代物流业符合新型城镇化提出的生态保护要求。
2.5发展物流产业实现城镇居民的市民化
关中城镇群中农转非后大量的城镇人口缺乏一技之长，就业压力大。物流业是劳动密集型产业，物流相关工作人员需求量大、门槛低、岗位多，涉及多种行业，适合吸收大量的城镇闲散劳动力就业，形成更多的就业机会。因此，城镇物流产业等服务业是培育中产阶级或者中等收入人群最重要的产业载体，是城镇居民实现市民化的重要途径。
3.物流产业带动城镇三产的发展
关中城镇群发展物流产业，要在工业聚集区附近，兼顾城镇周边农业生产建设具有特色的物流园区和物流商贸中心、物流配送中心、流通中心、大型仓库团地和公路货物集散中心等物流节点设施。
3.1城镇工业产业需要和物流产业协同联动发展
制造业自身具有物流需求的多样性，复杂性和个性化，这就要求物流企业靠近工业企业聚集区，形成园区集约化一体化服务，快速提升服务意识和水平，引进先进的管理技术，实施“一对一”的订制化服务。由于制造企业的运作复杂性和资金流动多样性，制造企业常常陷入资金缺乏的窘境，而现代物流企业的增值服务为制造企业引入了"金融供应链"的管理，物流企业提供“仓单质押”、“融通仓”等物流金融承兑支付增值服务，帮助制造企业承兑物料款项和收取产品的销售款项，从而缓解制造业资金困扰，降低了制造企业的资金链断缺的风险，实现可持续发展。
关中城镇群目前工业集聚带非常明显，有条件在关中城镇群发展现代物流业，实现和城镇工业联动发展。以形成完整的产业链和供应链，促进关中城镇群制造业和物流业的互动发展，降低成本，提高效益，从整体上提高产业竞争力。
3.2建设农产品物流中心实现农业可持续发展
目前，关中城镇群周边的农业规模和人口比例减小，但三农问题仍然是主要问题。关中地区经过多年一村一品的建设，在各个乡镇都形成了自己的特色农业和规模农业，区域经济特色明显。根据特色农产品的生产、加工、包装、销售、品牌、经济价值提升的需求，迫切需要建设农产品物流中心。新型城镇化的农产品物流中心建设，将会一改过去农产品交易市场的仅仅具有商贸、物流等单一功能现状，体现多元融合农业示范、农产品交易、农业科技、农产品推广、农产品物流、农产品文化、旅游、餐饮住宿、休闲娱乐、会展示范等多项功能，带动形成以城镇为中心以当地农副产品产销供应链为特色，依托当地公路铁路交通枢纽的涉农微型城市。同时，物流中心的建设会带动农产品贸易、仓储基地，商检、检疫、货代、银行、保险、电子商务等物流服务机构的发展，并和国内外市场接轨，解决农民卖货难、风险高的问题。
3.3建设物流中心带动第三产业聚集
农产品物流中心的多项物流和服务功能，需求相应的配套设施，吸引外来客商，带来人流、商流、物流、信息流和资金流的集散，繁荣城镇经济。首先，物流中心可提升产业价值，增加农业收人，吸引城市闲置的资本和技术，从而拓宽农业的投资领域与渠道，形成企业集聚群，吸纳就业人口，形成城镇经济新的增长点；其次，物流中心带动相关产业发展，促进城镇周边农业升级换代；最后，物流中心的建设使城镇功能不断加强，提高城镇综合竞争力。因此，在关中城镇群经建设物流中心发展物流产业将开创新型城镇化有序发展的新未来。 [科]
【参考文献】
[1]仇保兴.城镇化的挑战与希望[J].城市发展研究，2010，（01）.
[2]王发曾.中原经济区的新型城镇化之路[J].经济地理，2010，（12）.
[3]厉以宁.关于中国城镇化的一些问题[J].当代财经，2011，（01）.
[4]梁宇广，聂建江.“用工荒”的根源在于城镇化问题[N].榆林日报，2011.
[5]王明瑞.关于河南省新型城镇化建设的思考[J].河南农业，2011，（21）.