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无论从“维持黄河健康生命”的治河目标还是从滩区群众长远生存发展考虑，均应在政策上根本解决黄河下游滩区群众与黄河和谐相处及发展的问题，从而以和谐的防汛保安、黄河水沙处理来构建“维持黄河健康生命”的和谐环境。本文通过对黄河下游利津河道滩区的社会经济现状情况的分析，探讨了如何加快发展黄河下游滩区经济社会的措施。