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阐述了陕西省羊奶产业发展经历的三个阶段,即起步阶段、成长阶段和发展壮大阶段,从四个方面论述了'打造陕西千亿羊奶产业'命题能否实现的四个关键问题:一是陕西千亿羊奶产业中的'千亿'指什么;二是打造陕西千亿羊奶产业是否可行;三是要多长时间才能实现千亿的目标;四是陕西要养多少只羊才能满足千亿目标的实现。并对如何打造陕西千亿羊奶产业提出了几点建议。