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《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发【2005】l号)(以下简称《意见》)的出台，体现了党中央、国务院对提高农业综合生产能力建设的重视程度达到了又一个新的高度。作为政府保护和支持农业发展，提高农业综合生产能力的一项最明确、最有效、最快捷的措施，《意见》中提出的多项要求都和农业综合开发工作有着直接或间接的关系。