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战略环境评价（SEA）是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用。SEA指标体系建立的实质就是确定SEA的具体评价内容，即评价因子。在分析SEA指标体系特点、基本框架、原则和方法的基础上，以衡阳市“西（渡）南（岳）云（集）大（浦）”半小时经济圈的环境影响评价为背景，探讨并建立衡阳市“西南云大”半小时经济圈总体规划环境影响评价的可选指标集。