论文部分内容阅读
[摘 要]有效控制工程造价是合同管理的主要目标之一。随着我国工程行业的迅速发展,工程造价管理在工程建设中起到越来越重要的作用,做好施工合同的管理,规范合同中各方的权利、责任及义务的关系,并严格各项施工合同的贯彻落实,对于控制工程造价有着十分重要的意义。笔者从目前施工合同管理中存在的问题及对工程造价的影响做出分析,分析合同对工程造价的重要性,并深入探究加强施工合同管理,控制造价的措施方法。
[关键词]建设工程,合同管理,造价控制
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0070-01
1、前言
建设工程施工合同的管理对整个建筑工程十分重要,合同是为了保证工程项目的施工目标,承包方和发包方签订合同,明确自己的权责关系。合同是施工单位在工程施工过程中的最高行为准则,合同管理的关键是增强对合同的认识和理解。工程施工过程中的所有活动是为了履行合同内容。合同贯穿于工程实施的全过程和各个方面,合同管理的目的,就是保证承包商全面地、有序地完成合同规定的责任和义务,它是建设施工工程管理的核心和灵魂。合同管理是否严格,管理是否规范科学,不仅影响整个工程的质量和进度,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。
2、合同管理中存在的问题
我国目前相关制度还不够成熟,起步晚,仍需在实践中进一步完善。施工合同是整个工程管理中重要的环节。在施工过程中,各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范,并严格贯彻落实,是整个工程价款支付和结算的重要依据,对整体造价最终确定有着关键性的作用,决定了整个工程造价。但现阶段的工程合同管理中,仍存在不少问题。
2.1 合同的制定和管理,没有法律意识。合同没有符合法律的规范,没有具体的实施条款,流于形式,无法得到法律的保护。合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位,这也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当。
2.2合同不够严谨,内容存在歧义。合同在制定的过程中,没有全面考虑工程建设中可能发生的紧急情况或者意外事故。由于合同制定过程中的大意,出现漏项,导致以后施工、结算过程中出现扯皮的现象,直接影响工期和造价的审核。
2.3 合同缺少索赔方面的处理措施。工程建设中,意外情况会随时发生。其中责任的归属问题,款项的支付问题,都会影响到工程造价。怎样合理有效的解决赔款,成为合同管理中的问题。在履约过程中及时发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往被忽视,结果施工企业受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分,因此必须给予足够重视。
2.4合同中没有明确工程变更的处理条款。工程在建设中,发生变更,会导致工期的更改或延误,也使造假的预期与实际存在差别。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好地履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业,更重要的是维护自己的合法权益,其关键在于合同变更要及时。
2.5 合同中对工程的质量和工期的处理不够完善,处罚和责任归属问题,缺少明确的注明。
3.加强合同管理,控制好工程造价
3.1制定合法有效的合同,能够对工程各方都有约束力和执行力。建设单位要加强合同各方的管理和监督。解决市场上的盲目竞争,避免建筑施工的总承包企业的合同资质非法挂靠的问题。对承包企业的资质要严格管理、审查。对企业招投标过程清晰明了,并能够掌握企业管理。
3.2 重视合同类型的选择。按照我国合同法对建设工程合同类型的划分,分为固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。不同類型的合同对工程造价的影响也不一样。因此,签订合同时要谨慎选择合同的类型。一般而言,固定总价合同适用于规模较小、设计图纸齐全、技术指标明确、工期短、风险较小的项目。若是竞争性较强的项目,业主可依次选择固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同,以便更容易的将工程造价控制在预期范围内;若是竞争性较弱的项目,则应尽量满足承包方提出的合同类型;若项目的技术要求较高,风险较大,无法计算工程量,为避免业主方或承包方中的某一方承担较大的风险,可综合考虑选择可调价格合同。
3.3 合同的订立要严谨,并切合实际。只有严谨有效的合同才能为合同管理提供可靠的基础和依据。一般就建设工程来说,需要大量的投资、涉及面和履约时间。同时,在客观上,应该保证合同的完整、清楚,用词的严谨、准确,条理清晰、严密、细致。不求面面俱到,但不能有大的遗漏。
3.4 明确合同管理中的索赔意识。工程合同在签订之时,就明确了价款和工程结算的方式。影响工程造价的因素主要是设计的变更、签证及施工过程中的不确定的因素或其他不可抗力因素。因此,在工程合同管理中必须深入研究合同的每个条款,包括细节,以便随时能够处理合同问题造成的纠纷。加强索赔与反索赔方面的研究,维护自身的权益,合理控制工程造价。
3.5加强工程建设过程中变更的管理。发生变更在工程中屡见不鲜,只有提前做好准备,才能把造价控制在范围之内。成本的增加和工期的延长或调整是由变更引起的,包括设计、工程进度的变化,如果没有有效地控制和管理,会引起更多有关方面的费用增加。
3.6合同中,应有准确的责任归属,对于工程工期和质量问题,建筑工程质量会直接影响到工程的效益,如果加上工期的耽误,造成的经济损失会形成连锁反应。较大型的工程项目,应分段设置,这样容易操控,减少中间计算的误差,更为准确地控制工程造价。
4、结束语
科学规范的合同管理能够有效的控制工程造价,提高工程建设中的资金利用率,加大经济效益。合同管理的加强规范了工程建设中的操作,减少了工期中的障碍,同时,也有利于工程问题的合理快速解决,对合同的管理做到全面、严谨。这样才能合理准确地估计工程造价并有效地控制工程投资,真正提高工程造价的控制效果。
参考文献
[1] 张剑平,如何加强工程项目的合同管理.
[2] 田建冬,浅谈建设项目工程造价的全过程控制与管理.
[3] 朱振燕,浅析房地产企业如何有效实施工程造价的控制与管理.
[4] 黄劲,蒋建华,建设项目工程造价的全过程控制与管理.
[关键词]建设工程,合同管理,造价控制
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0070-01
1、前言
建设工程施工合同的管理对整个建筑工程十分重要,合同是为了保证工程项目的施工目标,承包方和发包方签订合同,明确自己的权责关系。合同是施工单位在工程施工过程中的最高行为准则,合同管理的关键是增强对合同的认识和理解。工程施工过程中的所有活动是为了履行合同内容。合同贯穿于工程实施的全过程和各个方面,合同管理的目的,就是保证承包商全面地、有序地完成合同规定的责任和义务,它是建设施工工程管理的核心和灵魂。合同管理是否严格,管理是否规范科学,不仅影响整个工程的质量和进度,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。
2、合同管理中存在的问题
我国目前相关制度还不够成熟,起步晚,仍需在实践中进一步完善。施工合同是整个工程管理中重要的环节。在施工过程中,各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范,并严格贯彻落实,是整个工程价款支付和结算的重要依据,对整体造价最终确定有着关键性的作用,决定了整个工程造价。但现阶段的工程合同管理中,仍存在不少问题。
2.1 合同的制定和管理,没有法律意识。合同没有符合法律的规范,没有具体的实施条款,流于形式,无法得到法律的保护。合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位,这也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当。
2.2合同不够严谨,内容存在歧义。合同在制定的过程中,没有全面考虑工程建设中可能发生的紧急情况或者意外事故。由于合同制定过程中的大意,出现漏项,导致以后施工、结算过程中出现扯皮的现象,直接影响工期和造价的审核。
2.3 合同缺少索赔方面的处理措施。工程建设中,意外情况会随时发生。其中责任的归属问题,款项的支付问题,都会影响到工程造价。怎样合理有效的解决赔款,成为合同管理中的问题。在履约过程中及时发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往被忽视,结果施工企业受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分,因此必须给予足够重视。
2.4合同中没有明确工程变更的处理条款。工程在建设中,发生变更,会导致工期的更改或延误,也使造假的预期与实际存在差别。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好地履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业,更重要的是维护自己的合法权益,其关键在于合同变更要及时。
2.5 合同中对工程的质量和工期的处理不够完善,处罚和责任归属问题,缺少明确的注明。
3.加强合同管理,控制好工程造价
3.1制定合法有效的合同,能够对工程各方都有约束力和执行力。建设单位要加强合同各方的管理和监督。解决市场上的盲目竞争,避免建筑施工的总承包企业的合同资质非法挂靠的问题。对承包企业的资质要严格管理、审查。对企业招投标过程清晰明了,并能够掌握企业管理。
3.2 重视合同类型的选择。按照我国合同法对建设工程合同类型的划分,分为固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。不同類型的合同对工程造价的影响也不一样。因此,签订合同时要谨慎选择合同的类型。一般而言,固定总价合同适用于规模较小、设计图纸齐全、技术指标明确、工期短、风险较小的项目。若是竞争性较强的项目,业主可依次选择固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同,以便更容易的将工程造价控制在预期范围内;若是竞争性较弱的项目,则应尽量满足承包方提出的合同类型;若项目的技术要求较高,风险较大,无法计算工程量,为避免业主方或承包方中的某一方承担较大的风险,可综合考虑选择可调价格合同。
3.3 合同的订立要严谨,并切合实际。只有严谨有效的合同才能为合同管理提供可靠的基础和依据。一般就建设工程来说,需要大量的投资、涉及面和履约时间。同时,在客观上,应该保证合同的完整、清楚,用词的严谨、准确,条理清晰、严密、细致。不求面面俱到,但不能有大的遗漏。
3.4 明确合同管理中的索赔意识。工程合同在签订之时,就明确了价款和工程结算的方式。影响工程造价的因素主要是设计的变更、签证及施工过程中的不确定的因素或其他不可抗力因素。因此,在工程合同管理中必须深入研究合同的每个条款,包括细节,以便随时能够处理合同问题造成的纠纷。加强索赔与反索赔方面的研究,维护自身的权益,合理控制工程造价。
3.5加强工程建设过程中变更的管理。发生变更在工程中屡见不鲜,只有提前做好准备,才能把造价控制在范围之内。成本的增加和工期的延长或调整是由变更引起的,包括设计、工程进度的变化,如果没有有效地控制和管理,会引起更多有关方面的费用增加。
3.6合同中,应有准确的责任归属,对于工程工期和质量问题,建筑工程质量会直接影响到工程的效益,如果加上工期的耽误,造成的经济损失会形成连锁反应。较大型的工程项目,应分段设置,这样容易操控,减少中间计算的误差,更为准确地控制工程造价。
4、结束语
科学规范的合同管理能够有效的控制工程造价,提高工程建设中的资金利用率,加大经济效益。合同管理的加强规范了工程建设中的操作,减少了工期中的障碍,同时,也有利于工程问题的合理快速解决,对合同的管理做到全面、严谨。这样才能合理准确地估计工程造价并有效地控制工程投资,真正提高工程造价的控制效果。
参考文献
[1] 张剑平,如何加强工程项目的合同管理.
[2] 田建冬,浅谈建设项目工程造价的全过程控制与管理.
[3] 朱振燕,浅析房地产企业如何有效实施工程造价的控制与管理.
[4] 黄劲,蒋建华,建设项目工程造价的全过程控制与管理.