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【正】 我国是世界人口大国,有近13亿人口,9亿在农村,这是我国的国情。农业、农村和农民问题对于我国来说具有特殊的重要性。1998年10月,党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出了实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针,其中第一条方针就是“始终把农业放在国民经济发展的首位”。