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元宝山区是1983年建立的赤峰市辖区。建区伊始,区委区政府就把加强小城镇建设作为经济建设方针的主要内容。1991年,区委三届二次全委(扩大)会议,把小城镇建设作为推动经济社会发展一体化的发展目标。2000年,区第五次党代会把乡村城镇化列人区域经济发展战略,全面系统地阐述了经营小城镇的思想。