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以公务员工资作为财政分权影响政府规模的传导途径和微观基础,利用我国1995-2009年30个省、市、自治区的面板数据作为样本,采用动态回归方法—系统广义矩进行实证研究,发现:(1)财政支出分权会扩大政府支出规模,而财政收入分权有利于地方政府缩减支出规模;公务员工资水平对政府支出规模扩张有推动作用;(2)财政收入分权与公务员工资水平正相关;全社会工资水平和人均GDP对公务员工资水平有增长作用;而居民消费物价指数却与公务员工资水平负相关;(3)目前,我国地方政府公务员工资水平还不能成为财政分权影响地方政府支出规模的微观基础。并在此基础上提出了相应的参考建议。