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一、引言金融环境的安全问题是当前国际社会最值得重视的问题,自有金融危机发生以来,各国纷纷设立专门处置银行业不良资产的机构,即所谓的"坏银行"(剥离商业银行不良资产,使之成为"好银行"),如美国成立了在FDIC领导之下的清算信托公司(RTC)、日本的"过桥银行"、马来西亚的资产管理公司、韩国的金融资产管理公司(KAMCO)等等.