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渔业是大农业重要组成部分,稳定和完善渔业基本经营制度是新时期我国渔业可持续发展的重要保证,水产养殖业基本经营制是"以养为主"的我国渔业基本经营制度的重要组成部分,是水产养殖业经济发展的基石。改革开放以来,我国改变了过去计划经济体制下,农村"吃大锅饭"和搞平均主义的经营制度,建立了适应生产力发展的基本经营制度,即以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,并取得很大的成就。