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“雨露计划”是以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以技能教育、创业培训和农业实用技术培训为手段，以促成转移就业、智能创业、形成创业氛围为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入为最终目的，促进贫困地区经济社会和谐均衡的发展。简言之，就是扶贫系统在贫困地区开展的劳动力就业创业培训工作。