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种粮不划算，种粮不赚钱，是农民的感慨和焦虑，也将影响农民种粮的积极性，进而影响粮食生产稳定，饭碗能不能端在自己手里是个问题。同时，由于传统农业“很苦很累”，年轻人都不愿意回乡种粮，种粮“后继无人”成了老一辈农民的担忧，指向的是同一个问题。可见农业发展已经走到了十字路口，农业发展何去何从，提上了议事日程。