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构建多层次医疗保障体系,必须在健全基本医疗保障制度的同时,加快发展补充性医疗保障,其中包括商业性医疗保险。然而,对于商业性医疗保险,必须有清晰的定位,以明确其在整个医疗保障体系中的角色。只有这样,商业性医疗保险才能持续健康发展,才能在医疗保障体系中有效地发挥作用。从历史上看,商业性医疗保险比社会医疗保险出现更产。但是,在社会医疗保险制度出现之后,