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摘要：水利水电工程建设是我们国家重要的基础建设项目，直接关系到人民群众的生存安危，所以加强水利水电工程施工管理尤为重要。国家对水利水电工程施工提出了明确的要求和规定，但是在实际调查中发现，水利水电工程施工管理还存在很多不合理的现象和问题，本文对水利水电工程施工管理现状进行全面调研，并针对存在的问题提出了加强施工管理水平的具体措施，希望能够为促进水利水电工程施工管理水平的提升提供参考。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；措施
水利水电工程施工是一项系统工程，需要进行科学安排，才能保证整个施工过程有序开展、圆满完工。
1、水利水电施工基本内容概述
水利水电工程施工主要建设内容包括水利水电枢纽建设、水工金属结构制作与安装、水工大坝工程、水利水电机电设备安装、水工建筑物基础处理、河湖整治、水利堤防工程等水利水电建设项目。
水利水电工程建设具有工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点。因此如何建立有效的施工技术管理体系，从而对水利水电工程建筑的施工过程中进行科学的技术管理，是一项重要的工作。
2、加强水利水电工程施工管理的重要性
只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，水利水电工程的价值和功能才会发挥出来，所以加强水利水电工程的施工技术管理和施工基础管理都很重要，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。
3、水利水电工程施工管理的影响因素
3.1施工原料影响。施工原料的好坏是施工管理的物质基础。高质量、高性能的施工原料是水利水电工程的重要基础，原料不合格，工程肯定会留有质量隐患。一般而言，影响施工原料的因素主要有采购人员、掌握材料信息、合理组织材料供应、材料的检查验收、材料的现场管理、材料的试验工作等。
3.2施工人员影响。施工人员是影响施工管理质量最直接的参与者，其业务能力的好坏、素质的高低、工作态度的认真与否等是水利水电工程施工管理的关键所在
3.3施工机械的影响。在制定施工机械设备使用、采购方案时，需要综合考虑其技术先进性、经济合理性、操作方便性、维护有效性等方面。同时，在施工阶段，要严格遵循机械设备的类型及性能参数，合理使用机械设备，正确的操作。
3.4施工环境因素。施工环境因素往往具有复杂性，对水利水电工程施工质量的影响也是多种多样的。所以要根据工程特点和具体条件，對施工质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，营造文明施工和文明生产的环境。
通过对这些影响因素的预防与控制，可以在很大程度上保证工程施工管理质量。
4、提高水利水电工程施工管理的具体措施
4.1加强目标管理，提高施工计划的科学性、系统性。
施工企业根据自身生产的情况，编制各类计划，以便对未来的生产经营活动做出相应的安排。计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量三大目标的实现。每种计划都是以指标来表现其具体内容和量的标准，指标是一种预期的目标和水平，计划指标之间也是有联系的组成指标体系，建立科学的指标体系是计划管理的核心。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。
在实际工作中，每种计划的制定都必须是科学的、严谨的、实事求是的，否则不仅会影响整个计划体系的运作，也会对企业造成严重的经济损失，阻碍企业的发展。例如在直接生产施工中施工作业计划如果存在不合理现象，会使施工中各工序先后次序安排不明确，工作面进度层次不清晰，造成相互影响、相互干扰：同一部位，同一问题重复出现、重复施工，影响施工进度。
4.2优化施工技术，完善施工流程
工程的施工技术至关重要，影响到整个工程的质量及安全，在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题。技术交底不彻底使施工人员对施工仓号的构造特点、施工工艺、技术安全措施等方面了解不清，造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致施工环节重复，甚至发生重大事故。质量检验不标准，无规范可循的话，对质量就会得过且过，最终造成质量事故。技术管理中技术开发很重要，在施工过程中一味因循守旧，紧抱旧技术不放，这种保守主义观念影响技术的发展，难以提高技术水平。
4.3完善质量管理和安全管理体系保障措施
目前全面质量管理理念深入推行，对于水利水电工程施工企业而言，应突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作，开展全面质量管理的基本要求包括全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。为了避免豆腐渣工程的出现，施工企业要本着对国家、对人民，更是对企业前途和个人负责的态度，强化质量管理。搞好全面质量管理工作必须做好一系列的基础工作，包括标准化工作、计量工作、质量信息工作、质量责任制质量教育工作。它是企业建立质量体系、开展质量管理活动的立足点和依据，也是质量管理活动取得成效和质量体系有效运转的前提和保证。基础工作的好坏，决定了企业全面质量管理的水平，也决定了企业能否面向市场长期地提供满足用户需要的产品。
4.4加强成本管控，全面提升企业效益
必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。成本管理包括成本预测成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整个过程中，通过对工程成本形成的预防、监督和及时纠正发生的偏差，使施上成本费用被控制在成本计划范围内，以实现降低成本目的。对施工中存在的成本控制不严格的现象，要做好事前控制，首先进行成本预测，确定降低成本的目标。其次分析和研究降低成本的途径。如正确选择施工方案，合理组织施工，提高劳动生产率，减少工时消耗，应重点抓住提高技术水平、组织水平、管理水平，开展劳动竞赛等重点环节，减少材料、物资消耗，提高设备利用率、完好率，节约机械费用，精打细算、量入为出、节约施工管理费，保证施工质量，减少返工损失等途径。降低成本途径是多方面的，必须充分发动群众，开发集体智慧，挖掘潜力，寻求降低成本途径。根据确定的成本目标确定计划期内工程的成本，还需要抓好定额管理等方面基础工作。
综上所述，想要提高水利水电工程施工管理水平，就必须立足现状，从质量管理、人员管理、成本管理和技术创新等多方面入手采取一系列针对性策略和措施，加强制度执行和监督检查力度，才能全面提升施工管理整体水平。
参考文献：
[1]罗化生. 浅谈水利水电工程施工质量控制与管理[J]. 科技创新与应用，2017，（16）：213.
[2]麦麦提艾力·麦麦提. 水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J]. 建材与装饰，2015，（48）：276-277.
[3]陆旺武，黄茂琨. 水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J]. 企业科技与发展，2015，（14）：75-76.
[4]李小明. 强化水利水电工程施工管理质量的途径探析[J]. 中国高新技术企业，2014，（34）：158-159.
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；措施
水利水电工程施工是一项系统工程，需要进行科学安排，才能保证整个施工过程有序开展、圆满完工。
1、水利水电施工基本内容概述
水利水电工程施工主要建设内容包括水利水电枢纽建设、水工金属结构制作与安装、水工大坝工程、水利水电机电设备安装、水工建筑物基础处理、河湖整治、水利堤防工程等水利水电建设项目。
水利水电工程建设具有工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点。因此如何建立有效的施工技术管理体系，从而对水利水电工程建筑的施工过程中进行科学的技术管理，是一项重要的工作。
2、加强水利水电工程施工管理的重要性
只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，水利水电工程的价值和功能才会发挥出来，所以加强水利水电工程的施工技术管理和施工基础管理都很重要，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。
3、水利水电工程施工管理的影响因素
3.1施工原料影响。施工原料的好坏是施工管理的物质基础。高质量、高性能的施工原料是水利水电工程的重要基础，原料不合格，工程肯定会留有质量隐患。一般而言，影响施工原料的因素主要有采购人员、掌握材料信息、合理组织材料供应、材料的检查验收、材料的现场管理、材料的试验工作等。
3.2施工人员影响。施工人员是影响施工管理质量最直接的参与者，其业务能力的好坏、素质的高低、工作态度的认真与否等是水利水电工程施工管理的关键所在
3.3施工机械的影响。在制定施工机械设备使用、采购方案时，需要综合考虑其技术先进性、经济合理性、操作方便性、维护有效性等方面。同时，在施工阶段，要严格遵循机械设备的类型及性能参数，合理使用机械设备，正确的操作。
3.4施工环境因素。施工环境因素往往具有复杂性，对水利水电工程施工质量的影响也是多种多样的。所以要根据工程特点和具体条件，對施工质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，营造文明施工和文明生产的环境。
通过对这些影响因素的预防与控制，可以在很大程度上保证工程施工管理质量。
4、提高水利水电工程施工管理的具体措施
4.1加强目标管理，提高施工计划的科学性、系统性。
施工企业根据自身生产的情况，编制各类计划，以便对未来的生产经营活动做出相应的安排。计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量三大目标的实现。每种计划都是以指标来表现其具体内容和量的标准，指标是一种预期的目标和水平，计划指标之间也是有联系的组成指标体系，建立科学的指标体系是计划管理的核心。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。
在实际工作中，每种计划的制定都必须是科学的、严谨的、实事求是的，否则不仅会影响整个计划体系的运作，也会对企业造成严重的经济损失，阻碍企业的发展。例如在直接生产施工中施工作业计划如果存在不合理现象，会使施工中各工序先后次序安排不明确，工作面进度层次不清晰，造成相互影响、相互干扰：同一部位，同一问题重复出现、重复施工，影响施工进度。
4.2优化施工技术，完善施工流程
工程的施工技术至关重要，影响到整个工程的质量及安全，在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题。技术交底不彻底使施工人员对施工仓号的构造特点、施工工艺、技术安全措施等方面了解不清，造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致施工环节重复，甚至发生重大事故。质量检验不标准，无规范可循的话，对质量就会得过且过，最终造成质量事故。技术管理中技术开发很重要，在施工过程中一味因循守旧，紧抱旧技术不放，这种保守主义观念影响技术的发展，难以提高技术水平。
4.3完善质量管理和安全管理体系保障措施
目前全面质量管理理念深入推行，对于水利水电工程施工企业而言，应突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作，开展全面质量管理的基本要求包括全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。为了避免豆腐渣工程的出现，施工企业要本着对国家、对人民，更是对企业前途和个人负责的态度，强化质量管理。搞好全面质量管理工作必须做好一系列的基础工作，包括标准化工作、计量工作、质量信息工作、质量责任制质量教育工作。它是企业建立质量体系、开展质量管理活动的立足点和依据，也是质量管理活动取得成效和质量体系有效运转的前提和保证。基础工作的好坏，决定了企业全面质量管理的水平，也决定了企业能否面向市场长期地提供满足用户需要的产品。
4.4加强成本管控，全面提升企业效益
必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。成本管理包括成本预测成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整个过程中，通过对工程成本形成的预防、监督和及时纠正发生的偏差，使施上成本费用被控制在成本计划范围内，以实现降低成本目的。对施工中存在的成本控制不严格的现象，要做好事前控制，首先进行成本预测，确定降低成本的目标。其次分析和研究降低成本的途径。如正确选择施工方案，合理组织施工，提高劳动生产率，减少工时消耗，应重点抓住提高技术水平、组织水平、管理水平，开展劳动竞赛等重点环节，减少材料、物资消耗，提高设备利用率、完好率，节约机械费用，精打细算、量入为出、节约施工管理费，保证施工质量，减少返工损失等途径。降低成本途径是多方面的，必须充分发动群众，开发集体智慧，挖掘潜力，寻求降低成本途径。根据确定的成本目标确定计划期内工程的成本，还需要抓好定额管理等方面基础工作。
综上所述，想要提高水利水电工程施工管理水平，就必须立足现状，从质量管理、人员管理、成本管理和技术创新等多方面入手采取一系列针对性策略和措施，加强制度执行和监督检查力度，才能全面提升施工管理整体水平。
参考文献：
[1]罗化生. 浅谈水利水电工程施工质量控制与管理[J]. 科技创新与应用，2017，（16）：213.
[2]麦麦提艾力·麦麦提. 水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J]. 建材与装饰，2015，（48）：276-277.
[3]陆旺武，黄茂琨. 水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J]. 企业科技与发展，2015，（14）：75-76.
[4]李小明. 强化水利水电工程施工管理质量的途径探析[J]. 中国高新技术企业，2014，（34）：158-159.