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公共政策执行是政策过程的重要环节,是实现政策目标和解决政策问题的直接途径。在以往人们将政策的制定作为研究重点,而忽略了政策的实际执行。美国学者艾利森认为,“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10%,而其余的90%取决政策有效的执行。”由此可见,任何一项政策方案要实现预定的目标,达到理想的效果,都有赖于有效的政策执行。