“三权分置”下的土地承包经营权抵押问题研究

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"三权分置"的实质应当是:集体土地所有权、社员权、土地承包经营权。在此基础上构建的土地承包经营权抵押制度应分为两部分:一是具体设计土地承包经营权抵押的规则,主要是确立土地承包经营权抵押当事人的资格,土地承包经营权抵押的设定及其实现规则;二是构建土地承包经营权抵押的配套制度,主要是建立土地承包经营权届满之后的收回制度与再发包制度和建立农地流转市场与价值评估体制。
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