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【摘要】企业是以获取利润为目的的经济实体，以最小的投入获得最大的利润为企业的目标。施工企业能否在竞争的市场中占有一席之地，关键在于能否为社会提供质量好、工期短、造价低的产品，能否以低廉的成本为自己创造较大的经济效益。因此必须在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等进行控制。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析。本文主要论述施工中的成本控制。
【关键词】成本预测;成本控制;成本管理
施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之內，保证成本目标的实现。
1搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测，从构成项目成本的主要费用入手，包括人工费、材料费、机械使用费等：
1.1人工费。人工费是构成工程成本的重要因素之一。对于人工费的控制，严格按预算定额进行控制，把握好施工项目的用工数量;对施工人员加强技术培训，提高参与施工人员的劳动效率;实行基本工资加奖金措施，提高施工人员的积极性。
1.2材料费。施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例，直接影响着工程成本和经济效益，所以，材料成本的节约，是降低项目成本的关键。在施工过程中，对于材料费用控制，宜采用量、价分离原则。对材料用量的控制：根据施工计划核定用料计划;实行限额领料制度;实行余料回收制度，加强周转材料管理，增加周转材料的使用次数。对材料价格的控制：在购买时先进行市场调查，在保质保量的前提下，择优购料;在采料采购时，还要考虑材料的资金占用成本，合理确定材料的经济进货批量，力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
1.3机械使用费。随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本的比例越来越高，对于机械使用费管理，要根据施工需要合理配备机械设备的进场台数，以便节约机械调迁费;在施工过程中，实行以实际作业台班为基准，充分发挥其效能，增加机械设备的运转率;严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期及增加机械拖运费;严格执行设备保养程序，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，采取各项措施，使机械使用费降至最低。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机等费用的控制标准，确定必须在规定的工期内完成该项目，完成成本费用的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
2成本控制原则
围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。并采取措施确保项目成本目标的实现。
2.1以施工图预算控制成本支出。①人工费的控制。使人工费用不超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。②材料费的控制。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以预算价格来控制材料的采购成本和材料消耗数量的控制。③钢管脚手架、钢模板等周转设备使用费的控制。以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。④施工机械使用费的控制。应注意施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，防止机械使用费超支。
2.2以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约;控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。材料费用一般占工程成本的60～70%，从材料的采购、库存和领用，要建立一套严格的管理制度。具体实施方法如下：①项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。②对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许篡改施工预算，也不允许有定额不用而另行估工。③在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。④任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬（包括奖金）。因此，施工任务单和限额领料单不仅能控制资源消耗，还能促进班组全面完成施工任务。
3寻找有效途径，实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。应作好三方面的工作;一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。施工项目成本控制的有效途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
3.1材料成本控制，包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平;⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;③考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
3.2人工控制，主要从用工数量方面进行控制。①根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5～10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制。②要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精简人员。③对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
3.3机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
总之，实行项目成本控制对降低工程成本，改善经营管理，提高经济效益等具有深远的意义。加强项目工程成本管理是施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大做强的必由之路。
参考文献
1丁士昭.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工程出版社，1987
2张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京：金盾出版社，2001
沈阳恒源置业有限公司 辽宁沈阳 110031
【关键词】成本预测;成本控制;成本管理
施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之內，保证成本目标的实现。
1搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测，从构成项目成本的主要费用入手，包括人工费、材料费、机械使用费等：
1.1人工费。人工费是构成工程成本的重要因素之一。对于人工费的控制，严格按预算定额进行控制，把握好施工项目的用工数量;对施工人员加强技术培训，提高参与施工人员的劳动效率;实行基本工资加奖金措施，提高施工人员的积极性。
1.2材料费。施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例，直接影响着工程成本和经济效益，所以，材料成本的节约，是降低项目成本的关键。在施工过程中，对于材料费用控制，宜采用量、价分离原则。对材料用量的控制：根据施工计划核定用料计划;实行限额领料制度;实行余料回收制度，加强周转材料管理，增加周转材料的使用次数。对材料价格的控制：在购买时先进行市场调查，在保质保量的前提下，择优购料;在采料采购时，还要考虑材料的资金占用成本，合理确定材料的经济进货批量，力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
1.3机械使用费。随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本的比例越来越高，对于机械使用费管理，要根据施工需要合理配备机械设备的进场台数，以便节约机械调迁费;在施工过程中，实行以实际作业台班为基准，充分发挥其效能，增加机械设备的运转率;严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期及增加机械拖运费;严格执行设备保养程序，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，采取各项措施，使机械使用费降至最低。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机等费用的控制标准，确定必须在规定的工期内完成该项目，完成成本费用的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
2成本控制原则
围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。并采取措施确保项目成本目标的实现。
2.1以施工图预算控制成本支出。①人工费的控制。使人工费用不超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。②材料费的控制。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以预算价格来控制材料的采购成本和材料消耗数量的控制。③钢管脚手架、钢模板等周转设备使用费的控制。以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。④施工机械使用费的控制。应注意施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，防止机械使用费超支。
2.2以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约;控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。材料费用一般占工程成本的60～70%，从材料的采购、库存和领用，要建立一套严格的管理制度。具体实施方法如下：①项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。②对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许篡改施工预算，也不允许有定额不用而另行估工。③在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。④任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬（包括奖金）。因此，施工任务单和限额领料单不仅能控制资源消耗，还能促进班组全面完成施工任务。
3寻找有效途径，实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。应作好三方面的工作;一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。施工项目成本控制的有效途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
3.1材料成本控制，包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平;⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;③考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
3.2人工控制，主要从用工数量方面进行控制。①根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5～10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制。②要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精简人员。③对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
3.3机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
总之，实行项目成本控制对降低工程成本，改善经营管理，提高经济效益等具有深远的意义。加强项目工程成本管理是施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大做强的必由之路。
参考文献
1丁士昭.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工程出版社，1987
2张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京：金盾出版社，2001
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