【摘 要】
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在医保药品价格谈判中,政府主导、谈判邀请、企业进入形成了公共谈判机制.政府通过购买者与管理者的身份切换,在特定受控的药品市场中给谈判对手以价格压力.从药企的角度,这
【机 构】
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华东政法大学政治学与公共管理学院;中共苏州市委党校公共管理教研部
【出 处】
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中共福建省委党校（福建行政学院）学报
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在医保药品价格谈判中,政府主导、谈判邀请、企业进入形成了公共谈判机制.政府通过购买者与管理者的身份切换,在特定受控的药品市场中给谈判对手以价格压力.从药企的角度,这是一场试图进入特定药品市场的谈判过程,是一个关于市场权利的谈判;从政府的角度,这是一场由政府控制的市场准入的谈判,是一个涉及行政权力的谈判.这一政府主导下的涉及药品价格的公共谈判,同时还是关于企业准入机制和市场功能运行的谈判.在依托行政权的购买方发起的谈判中,行政权力和企业垄断都可能扭曲市场机制的良好运行.医保药品价格谈判要破除“行政权力变谈判能力”“医保市场换药品价格”的迷思,要认识到医保谈判本质上是一种公共利益实现机制的谈判.公共利益的实现机制不仅仅依靠政府,企业的社会责任与政府责任并不冲突,任何对权力与市场的执念都无助于企业创新的保护,并最终影响长期的社会福祉.
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