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欠发达地区的区域空间发展战略，必须根据其目前现实经济实力基础、经济发展内在要素的能量可能释放度、外部的环境条件利用能力以及区域经济空间的条件，将其纳入到与其有着紧密联系的周边区域经济圈整体发展中，才能走上快速发展的通道。陕南区域经济空间发展战略要实施东进、南扩、北联区域联合与协作战略。短期内以建立汉中和安康为中心的汉江区域经济带为基本框架，促成陕南区域经济发展大开放格局。向南与成渝经济圈相融合，向东打通与华中大武汉经济圈的连接通道，向东和向南同时并进，实现与长江经济圈和成渝经济圈的对接。向北与陕西关中经济