【摘 要】
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行政执法的过程并非“法律＋事实=决定”的简单推导过程。除了法律以外，其他许多变量均可能对行政执法的过程与结果产生影响。在诸多变量中，上级意志对行政执法人员的影响尤为直
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行政执法的过程并非“法律＋事实=决定”的简单推导过程。除了法律以外，其他许多变量均可能对行政执法的过程与结果产生影响。在诸多变量中，上级意志对行政执法人员的影响尤为直接和有力。因而，只有改革我国的行政结构，使得行政权的运作体制能够满足法律统摄的要求，才能最终建立一个以法律为基本导向的行政执法逻辑。
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