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[摘 要]在我国经济快速发展的大背景下,我国正面临的严峻的挑战。为了提高我国在全球经济发展中的国际竞争力,需要在科技方面给予足够重视。而科技中介在科技创新和活动中起到重要作用。因此,本研究着重分析了国内外科技中介发展的现状和存在的问题,从而针对这些问题提出相应的对策。希望可以推动我国科技成果转化为产业,从而提高我国在国际竞争的竞争力。
[关键词]科技中介 科技信息机构 比较分析
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)22-0263-01
科技中介在各类创新主体和活动中扮演者着粘接剂催化剂的重要角色。其主要作用在于降低技术转让过程中信息、技术、管理和融资的壁垒和交易成本,从而大大提高经济效益。而且科技中介为政府部门转变职能、完善自身管理、提高服务提供了重要的依赖力量。因此,科技中介得到了国家的广泛重视,并且得到了突飞猛进的进步,但是在近些年,有些在我国加入 WTO后,科技中介面临的挑战和机遇更加严峻。与发达国家相比,我国的科技成果虽然非常多,虽然科技成果很多,但是真正市场化的成果却很少,而且产业化的机制有待于进一步完善,这样使得科技成果转化率低,从而造成了严重的浪费。
1.国内科技中介服务机构发展的基本现状
1.1 科技中介服务机构发展依赖的环境
任何中介的发展都离不开法律的支持,法律为科技中介的发展奠定了良好的基础。并且国家出台了一些相关的法律,这些法律条款均为科技中的发展创造了良好的发展环境。但是,科技中介机构在法律的具体地位并没有得到明确,因此法律对其保护的有效性很难得到保持。
1.2 科技中介服务机构的基本功能
与传统的服务业相比较,科技中介服务业在服务功能和形式上均存在不同。其中中介服务的主要功能有以下几个方面,第一方面是信息沟通功能,该功能主要用于在科技提供方和需求方存在信息不对称的情况下,为双方传递信息和反馈信息。第二方面是整合资源和协调组织功能,科技中介的主要优势在于可以通过承上启下和外引内联的方式实现优化科技成果的配置。第三方面是增值服务功能,科技中介处理具有普通中介具有的组织服务功能外,还具有实现增值服务的功能。第四方面是成功转化功能,科技成果转化为成品是对科技成果的一种肯定,对于创新者而言,更是一种精神上和经济上的一种鼓励和回报。
1.3 科技中介服务机构发展中面临的挑战
我国科技中介服务机构面临着巨大的挑战,主要体现在以下几点。第一点是政策环境需要进一步改善。政策的完善与否与科技中介机构的发展息息相关,我国关于科技中介的法律非常少,需要完善。第二点是科技中介机构的职能不明确,科技中介的发展基础是计划经济向市场经济轨道发展轨道。在这个发展过程中对机构的职能没有给予明确的职能,这样大大阻碍了中介机构的发展。第三点是科技中介机构的工作人员素质普遍不高,科技中介结构发展的好坏也受到从业人员素质高低的影响,素质高有助于中介科技结构的快速发展。但是,目前科技中介的从业人员素质大部分有待于提高。第四点是公共信息基础设施不完善,信息流通不顺畅。经济信息具有广泛性和复杂性高、多边性和差異性大的特点,科技信息提供方和需求方信息沟通如果不能实现有效传播,会阻碍科技成果的转化效率。而公共平台的建设是保证信息传播的流畅的重要保障。但是目前公共信息平台需要进一步扩建。
2.国外科技中介企业机构发展成果经验
2.1 国外科技中介服务机构发展的特点
与国内企业科技中介发展不同,国外科技中介服务机构发展的特点主要是经济发展衍生出了科技中介服务机构模式;科技中介服务机构从建设到真正发挥作用是一个漫长的过程,在这一过程中需要不断地完善以及相关管理条例进行约束。此外,一流的科技综合实力支持科技服务机构的发展是科技中介机构发展的又一个特点,科技转化能力是体现国家或地区科技综合实力的重要指标,而科技中介结构在科技转化服务中起到了不可取代的作用。另一个特点是政府为科技中介服务机构发展提供了良好的法律政策环境。科技中介服务机构是一种新型的社会经济组织,在科技成果转化、高新技术产业的发展中起到了举足轻重的作用。而法律、法规是保障科技中介正常运转的基础。
2.2 国外典型的科技中介服务机构体系
美国、日本和英国等国在科技中介体系机构发展中的经验和措施已经非常成熟,通过借鉴这些成熟的经验可以加快我国科技中介机构的发展速度。美国的科技中介服务体现具有专业程度高、活动力强、执行力度高的特点。其执行的体现主要包括官方组织、高科技企业孵化器、半官方性质的联盟和协会组织、特定领域的服务机构、大学技术转化机构。在日本的服务体系包括了政府认定的事业法人机构、民间的科技中介机构、外资系统和银行系统的大型咨询机构、科学诚、技术交易市场等。在德国的中介体系包括技术转移中心和德国的行业协会。
3.国外科技中介服务机构为我国科技中介提供经验
通过吸取和总结国外科技中介发展的经验可以为我国的科技中介的发展提供很好的借鉴作用。通过欧美、美国和日本等科技中介发展的,对我国中介服务机构发展提供的经验主要如下几点。第一点积极转变政府的职能,坚持市场导导向;在发达国家,国家对科技中介只进行宏观调控,这样可以让中介机构的发展自由度和速度更大、更快。第二点是对我国科技中介组织服务体系建立和完善,科技中介服务体系是中介发挥桥梁和纽带作用的基础;第三点是奠定法律、法规基础,加强对行业的约束力度,健全的法律、法规是是规范科技中介中介发展的重要保障;第四点是分工实现专业化,同时结合网络的协调化,网络的引进可以大大提高工资效率,同时让工资专业化程度更高;第五点是加强科技中介的人才队伍建设,从而实现人才队伍的专业化,专业化程度越高,科技中介的发展会越快且越稳定;第六点是提高和创造更多与国外科技中介机构的合作机会,加强与外界的沟通是提高国际竞争力的有效保证;第七点是建立合理的绩效评价体系,这样既可以提高工作人员的工作积极性,同时还可以推动中介体系的全面、稳定的发展。
4.结语
经济的发展过程已经悄然从工业经济逐步转化成知识经济,在这个过程中科技中介起到了非常重要的作用,而且这种总用是其他中介无法替代的。而且科技中介对创新平台具有创新作用、对科研要素具有优化和整合的作用、对高科技产业的发展具有促进作用、对市场行为起到对反作用、对科技创新综合竞争力起到提高作用。通过借鉴美国、欧美和日本科技中介服务的发展经验,我国的科技中介服务的规范程度得到了提高、法制化和标准化更统一、商业化合市场化更高。
参考文献:
[1]徐冠华.发展我国科技中介机构的重点工作[J].江苏科技信息, 2013,( 1) :120-122.
[2]杨稣,贾明德.关于我国科技中介服务体系的创新与发展[J].西安电子科技大学学报,2014,(12):203-205.
[关键词]科技中介 科技信息机构 比较分析
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)22-0263-01
科技中介在各类创新主体和活动中扮演者着粘接剂催化剂的重要角色。其主要作用在于降低技术转让过程中信息、技术、管理和融资的壁垒和交易成本,从而大大提高经济效益。而且科技中介为政府部门转变职能、完善自身管理、提高服务提供了重要的依赖力量。因此,科技中介得到了国家的广泛重视,并且得到了突飞猛进的进步,但是在近些年,有些在我国加入 WTO后,科技中介面临的挑战和机遇更加严峻。与发达国家相比,我国的科技成果虽然非常多,虽然科技成果很多,但是真正市场化的成果却很少,而且产业化的机制有待于进一步完善,这样使得科技成果转化率低,从而造成了严重的浪费。
1.国内科技中介服务机构发展的基本现状
1.1 科技中介服务机构发展依赖的环境
任何中介的发展都离不开法律的支持,法律为科技中介的发展奠定了良好的基础。并且国家出台了一些相关的法律,这些法律条款均为科技中的发展创造了良好的发展环境。但是,科技中介机构在法律的具体地位并没有得到明确,因此法律对其保护的有效性很难得到保持。
1.2 科技中介服务机构的基本功能
与传统的服务业相比较,科技中介服务业在服务功能和形式上均存在不同。其中中介服务的主要功能有以下几个方面,第一方面是信息沟通功能,该功能主要用于在科技提供方和需求方存在信息不对称的情况下,为双方传递信息和反馈信息。第二方面是整合资源和协调组织功能,科技中介的主要优势在于可以通过承上启下和外引内联的方式实现优化科技成果的配置。第三方面是增值服务功能,科技中介处理具有普通中介具有的组织服务功能外,还具有实现增值服务的功能。第四方面是成功转化功能,科技成果转化为成品是对科技成果的一种肯定,对于创新者而言,更是一种精神上和经济上的一种鼓励和回报。
1.3 科技中介服务机构发展中面临的挑战
我国科技中介服务机构面临着巨大的挑战,主要体现在以下几点。第一点是政策环境需要进一步改善。政策的完善与否与科技中介机构的发展息息相关,我国关于科技中介的法律非常少,需要完善。第二点是科技中介机构的职能不明确,科技中介的发展基础是计划经济向市场经济轨道发展轨道。在这个发展过程中对机构的职能没有给予明确的职能,这样大大阻碍了中介机构的发展。第三点是科技中介机构的工作人员素质普遍不高,科技中介结构发展的好坏也受到从业人员素质高低的影响,素质高有助于中介科技结构的快速发展。但是,目前科技中介的从业人员素质大部分有待于提高。第四点是公共信息基础设施不完善,信息流通不顺畅。经济信息具有广泛性和复杂性高、多边性和差異性大的特点,科技信息提供方和需求方信息沟通如果不能实现有效传播,会阻碍科技成果的转化效率。而公共平台的建设是保证信息传播的流畅的重要保障。但是目前公共信息平台需要进一步扩建。
2.国外科技中介企业机构发展成果经验
2.1 国外科技中介服务机构发展的特点
与国内企业科技中介发展不同,国外科技中介服务机构发展的特点主要是经济发展衍生出了科技中介服务机构模式;科技中介服务机构从建设到真正发挥作用是一个漫长的过程,在这一过程中需要不断地完善以及相关管理条例进行约束。此外,一流的科技综合实力支持科技服务机构的发展是科技中介机构发展的又一个特点,科技转化能力是体现国家或地区科技综合实力的重要指标,而科技中介结构在科技转化服务中起到了不可取代的作用。另一个特点是政府为科技中介服务机构发展提供了良好的法律政策环境。科技中介服务机构是一种新型的社会经济组织,在科技成果转化、高新技术产业的发展中起到了举足轻重的作用。而法律、法规是保障科技中介正常运转的基础。
2.2 国外典型的科技中介服务机构体系
美国、日本和英国等国在科技中介体系机构发展中的经验和措施已经非常成熟,通过借鉴这些成熟的经验可以加快我国科技中介机构的发展速度。美国的科技中介服务体现具有专业程度高、活动力强、执行力度高的特点。其执行的体现主要包括官方组织、高科技企业孵化器、半官方性质的联盟和协会组织、特定领域的服务机构、大学技术转化机构。在日本的服务体系包括了政府认定的事业法人机构、民间的科技中介机构、外资系统和银行系统的大型咨询机构、科学诚、技术交易市场等。在德国的中介体系包括技术转移中心和德国的行业协会。
3.国外科技中介服务机构为我国科技中介提供经验
通过吸取和总结国外科技中介发展的经验可以为我国的科技中介的发展提供很好的借鉴作用。通过欧美、美国和日本等科技中介发展的,对我国中介服务机构发展提供的经验主要如下几点。第一点积极转变政府的职能,坚持市场导导向;在发达国家,国家对科技中介只进行宏观调控,这样可以让中介机构的发展自由度和速度更大、更快。第二点是对我国科技中介组织服务体系建立和完善,科技中介服务体系是中介发挥桥梁和纽带作用的基础;第三点是奠定法律、法规基础,加强对行业的约束力度,健全的法律、法规是是规范科技中介中介发展的重要保障;第四点是分工实现专业化,同时结合网络的协调化,网络的引进可以大大提高工资效率,同时让工资专业化程度更高;第五点是加强科技中介的人才队伍建设,从而实现人才队伍的专业化,专业化程度越高,科技中介的发展会越快且越稳定;第六点是提高和创造更多与国外科技中介机构的合作机会,加强与外界的沟通是提高国际竞争力的有效保证;第七点是建立合理的绩效评价体系,这样既可以提高工作人员的工作积极性,同时还可以推动中介体系的全面、稳定的发展。
4.结语
经济的发展过程已经悄然从工业经济逐步转化成知识经济,在这个过程中科技中介起到了非常重要的作用,而且这种总用是其他中介无法替代的。而且科技中介对创新平台具有创新作用、对科研要素具有优化和整合的作用、对高科技产业的发展具有促进作用、对市场行为起到对反作用、对科技创新综合竞争力起到提高作用。通过借鉴美国、欧美和日本科技中介服务的发展经验,我国的科技中介服务的规范程度得到了提高、法制化和标准化更统一、商业化合市场化更高。
参考文献:
[1]徐冠华.发展我国科技中介机构的重点工作[J].江苏科技信息, 2013,( 1) :120-122.
[2]杨稣,贾明德.关于我国科技中介服务体系的创新与发展[J].西安电子科技大学学报,2014,(12):203-205.