构筑独具特色的“廉政防火墙”

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  宜宾丝丽雅集团有限公司是四川省着力培育的“30户迅速做强做大类大企业大集团”之一。近年来,企业认真落实科学发展观,秉承“变革有为,以智图强”的发展战略,构建了盐坪坝纺织工业园区和长信创业园区,打造了集粘纤、房地产、绣花线、棉浆粕、制浆造纸、热电能源等为一体的产业集群。公司从一个濒临倒闭的企业一跃发展成为现代化的大企业集团,这与公司抓党风廉政建设工作息息相关。公司通过探索创新,不断深化党风廉政建设,形成了内涵丰富的廉政管理文化,构筑了独具丝丽雅特色的“廉政防火墙”体系,实现了党风廉政建设向生产力的转化。
  随着反腐败进程的不断深化,党风廉政建设和反腐倡廉工作已成为党的建设系统工程的重要内容。丝丽雅公司以党委书记、总裁冯涛为首的管理人员深刻认识到:加强党风廉政建设和反腐倡廉是促进公司健康发展的客观条件,是构建和谐企业的牢固基础,是凝聚广大员工的责任要求,是增进领导班子团结的基础条件,是提升企业竞争能力的重要保证。并率先提出了“党风廉政建设也是企业生产力”的理念和工作思路,为公司做大做强增添了强大的动力。
  为了科学整合监督资源,公司立足创新,把纪委、监察部、审计部、监事会四项职能并八一个部门,建立了“四位一体”的监督体系。既整合了监督力量,又提高了工作效率,避免了监督缺位的现象。
  为加强对经营管理人员廉洁自律、廉洁经营情况的监督管理,公司建立了独具特色的“廉政防火墙”体系,该体系分为预防体系、程序控制、弹性升级三个层面,以国家法律、法规和公司的规章制度为基础,以预防、控制、原则、灵活为宗旨,始终把重点部门、重点岗位的经营管理人员置于“廉政防火墙”的体系监控之内。
  公司找准了工作的切入点,将强化对高层管理人员的监督作为抓好党风廉政建设的重要抓手,突出加强对高层管理人员在执行经济合同、财务支付、物资处理、物资采购、施工队伍选择等经济活动方面的监督,将公司领导的行政决策权转变为程序审批权,让“权利人”总是处于“有责调研”、“有权建议”却“无权独断”的“超脱”地位,有效防止了各种腐败问题的发生,继而带动公司党风廉政建设的深入开展。
  公司把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,用发展的思路,推动公司依法治企、从严治企。如:丝丽雅24型干部标准中其中一条就是“廉洁自律型”,丝丽雅的8个文化带头人也“要成为政治合格的带头人”,“要成为廉政建设的带头人”。
  创新是推动党风廉政建设的不竭动力。丝丽雅实施了对供应部、销售部等经济管理部门进行“廉洁度”测试,在各子公司之间创新推行了“平行”、“狼群”采购模式,实施“响尾蛇”预警机制,实施了销售网点内审工作委外审计,实施了“纪委告知”,“共筑廉防”体系,推行了“纪监审异常工作手记”、推行了“货代公司运输方式”评审、推行了“下发纪检监察指导意见书”、实施了“廉政防火墙补丁”行动、推行了“红、绿、蓝、灰”监督制度、推行了“货代公司运输方式”评审管理模式等监督管理模式。
  通过抓好企业党风廉政建设,丝丽雅实现了公平公允的良性工作局面,促进了各项经营决策执行力的坚决贯彻,促进了企业奋力开拓贸易业务新领域,促进了企业核心竞争力的大幅度提升,促进了企业内部健康和谐的经营环境,促进了企业领导班子团结统一,促进了企业廉洁经营风气的巩固发展。
  从2000年到2009年,公司通过全面开展“纪监审”工作,共节约资金1.75亿元。各级领导干部和经营管理人员上交礼金总额达1060余万元。集团“纪监审”工作被宜宾市纪委和市国资委纪委评为“纪检监察工作目标管理任务考核一等奖”。多次获得宜宾市“纪检监察工作创新优秀奖”。集团公司先后荣获“国家科技进步二等奖”、“国家高科技示范项目”、“全国五一劳动奖状”、“全国劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开先进企业”、 “国家第二批创新型企业称号”、“中国专利金奖”、“四川省30年企业改革发展突出贡献奖”、“四川省化工纤维材料技术创新联盟”、“四川省高新技术企业”等多项荣誉。
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