【摘 要】
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区域合作在我国各地不断地实践着,并呈现出合作类型多、领域广、层次杂等特点,与此同时,合作也面临一些困境,主要表现为以行政区为单元的管理模式尚未得到根本改变,统一的法
【机 构】
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苏州大学王健法学院宪法与行政法专业2015级,苏州大学王健法学院,苏州大学东吴公法与比较法研究所
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“国有自然资源使用权配置研究”(15AZD066);江苏省普通高校学术学位研究生创新计划项目“国有自然资源使用权配置机制研究”(KYZZ16_0064);江苏高校区域法治发展协同创新中心重点课题“区域立法与区域治理现代化研究”(QYFZF201503)
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区域合作在我国各地不断地实践着,并呈现出合作类型多、领域广、层次杂等特点,与此同时,合作也面临一些困境,主要表现为以行政区为单元的管理模式尚未得到根本改变,统一的法治环境尚未形成,制度性障碍依然存在。造成困境的法律成因包括相关立法的滞后、合作协议缺乏法律效力、缺乏公众参与导致外部制约不足以及传统管制思维作祟。对于面临的困境,需要从法律层面进行相应的规制,尽快出台相关法律法规,探索区域协作立法,做到有法可依,强化合作协议的约束力,积极引导公众参与区域合作以及地方政府要树立治理的理念,充分发挥市场和社会的力量,以此推动区域合作向纵深发展。
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