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长期以来,中国旅游业一直致力于追求"扩大对外政治影响"和"为国家吸取自由外汇"的双重目标,相关的产业政策也带有明显的创汇导向的特征.随着中国经济和旅游产业自身的发展,中国旅游业发展目标、产业功能与产业政策的进一步调整问题已经历史地摆在我们的面前.本文阐述了旅游发展目标的一般规律,并在此基础上系统分析了中国旅游产业功能与产业政策的演进过程,提出了中国旅游产业功能与产业政策调整的目标.