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垄断、寡头垄断、数网竞争、纵向一体化等市场结构下对最优服务质量的偏离，以及激励性规制下可能产生的服务质量下降构成了对服务质量进行规制的逻辑起点。规制服务质量的主要工具有最低质量标准、基于服务质量的奖励和惩罚、发布质量报告等，它们的特点、局限性以及适用条件不尽相同。只有考虑产业的竞争程度和特性，以及不同激励强度的价格规制，选择合适的工具，才能更好地对服务质量进行规制。