【摘 要】
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2014年9月至今,国务院和财政部等部委及各地方政府相继出台PPP模式相关文件,基础设施建设PPP模式应用的制度体系初步成形。梳理相关文件发现,PPP模式应用专门法律、行政法规
【基金项目】
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湖南省哲学社会科学基金重点项目“负面清单嵌入湖南行政审批制度改革研究”(项目编号:14ZDB008)
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2014年9月至今,国务院和财政部等部委及各地方政府相继出台PPP模式相关文件,基础设施建设PPP模式应用的制度体系初步成形。梳理相关文件发现,PPP模式应用专门法律、行政法规缺乏,现有通用法律、行政法规、规章及规范性文件适用性不强,制度供给主体多元导致推进PPP模式应用的制度合力不足。应当围绕县(市、区)及乡镇基础设施建设的PPP模式应用,优化合作伙伴关系和合同管理、行业管理、程序管理制度,落实财政承受能力论证与评估制度,建构和完善风险防范与风险分担制度。
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