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摘要：本文试图从空间结构的角度对珠三角经济区与长三角经济区进行比较，进而分析空间结构优化对策。首先分别分析了珠三角经济区和长三角经济区空间结构及其特征，进而从经济板块、经济性质、政府推动力等三个方面分析了珠三角经济区与长三角经济区空间结构的不同，最后从充分发挥市场在区域经济空间结构优化调控中的作用、充分发挥政府在区域经济空间结构优化调控中的作用、加强交通设施建设几个方面给出了珠三角经济区与长三角经济区空间结构优化的建议，以求进一步促进珠三角经济区与长三角经济区的快速发展。
关键词：珠三角经济区；长三角经济区；空间结构比较；优化
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-4428(2011)03-40-04
改革开放以来。珠三角经济区与长三角经济区已经成为中国经济实力最强、经济发展水平最高的地区，两个经济区在我国经济发展中都起着非常重要的作用。两个经济区的发展不仅推动了本区域经济的发展，也对我国其他区域的发展起到了很好的辐射功能。
一、关于空间结构的研究
区域经济空间结构是区域经济要素和经济活动在区域空间中的相互作用和相互关系，以及反映这种关系的区域经济要素和经济活动的空间集聚规模和集聚形态，其优化程度决定着区域经济发展的程度。经济要素和经济活动的空间结构主要体现在两个方面：一是经济要素和经济活动的空间集聚，即整体经济要素和经济活动集聚在一定的地理范围内；二是产业的区域分工或专业化生产，即某一类产业往往集中在一个特定的地理范围内，从而形成区域间的分工。区域经济类型可分为经济区域经济和行政区域经济，经济区域经济是指受经济增长点或经济增长极或经济极核区的极化力、自然与人文地理等因素影响而形成的经济活动一体化运行的区域经济。经济区域经济的经济空间结构一般表现为经济核心(增长点、增长极、极核区)，受经济核心吸引、影响的外围(经济极核区的经济腹地)，长三角经济区经济就是典型的经济区域经济；行政区域经济是指受行政划分及政府经济行为的直接影响的特殊经济区域经济类型，珠三角经济区经济就是典型的行政区域经济。刘华，蒋伏心(2007)从两个区域经济体制、增长方式、工业化路径等方面深化认识，对促进两个区域经济健康发展极有意义。樊纲，张泓骏(2005)对两个三角洲的经济发展和体制改革方面进行了比较研究，重点比较了两个三角洲在经济体制改革方面的差异，以及在市场化进程方面的差异。李德水(2005)在充分肯定两个三角洲经济发展成就的基础上认为，两个区域为了保证经济的持续健康发展，必须把发展思想统一到树立正确的发展观和政绩观上来，否则，光有发展的愿望，而无科学的态度，发展势必难以为继。朱文晖(2003)在书中综合分析了20世纪90年代以来世界产业结构变化、企业组织模式变革、区域集聚式创新、中国加入WTO的影响以及香港回归大珠三角经济区等因素，采用大量的实证分析和访谈成果，深入阐述了珠三角和长三角两大地区的经济发展过程和特点，并对未来两大地区的经济发展走势进行了客观的判断。何添锦(2004)认为，两大经济区对全国经济发展起着巨大的主导作用，它们的经济发展模式、市场经济观念、经营思想和管理经验以及面临的困难和问题对其他地区的经济发展具有指导和借鉴作用。发展是硬道理，长三角、珠三角之间的竞争是相对的，在竞争中可以互相提高区域经济的综合竞争力，使这两大城市群成为我国融入全球经济一体化的窗口和前沿。梁慧超，李燕飞，金浩(2007)通过统计数据，建立经济评估体系对三大都市圈进行了分析比较，并对京津冀都市圈的区域经济发展水平、产业结构进行定性分析和定量分析表明：京津冀的经济发展尚处于起步阶段，与“长三角”、“珠三角”有一定差距；京津冀都市圈区域内部发展极不平衡；区域内工业结构趋同。
二、珠三角经济区与长三角经济区空间结构及其特征
(一)珠三角经济区空间结构及其特征
珠三角经济区概念是在1994年lO月8日召开的广东省七届三次全会上提出的。珠三角经济区最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州等7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成，也就是通常所说的广东珠三角。后来，珠三角经济区范围调整扩大为由珠江沿岸的广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆等9个城市组成的区域，这也就是通常所指的珠三角或小珠三角。
1、珠三角经济区空间结构
利用主成分分析法。对珠三角经济区2009年9个城市(市域)综合经济实力进行评价，分析珠三角经济区空间结构。
由图1可以看出广州市和佛山市毗邻珠江流域，而深圳市和东莞市没有毗邻珠江水系，而这两个城市在珠三角经济区中城市综合经济实力仍位居前列；中山市、江门市、肇庆市紧邻珠江流域，但是其城市经济实力在珠三角经济区中较弱，可见珠三角经济区并不是完全以珠江流域为发展轴。深圳市毗邻香港特别行政区，受其经济辐射较强，所以经济实力在珠三角经济区中位居前列。珠三角经济极区以广州市和香港特别行政区为经济中心形成圈层。
2、珠三角经济区空间结构特征
第一。珠三角经济区空间结构由行政区域经济板块组成。珠三角经济区是典型的行政区域经济，它受行政区划分刚性约束界面特征十分明显。行政区域经济的形成和发展决定于行政区划体制的规定性，也就是说，行政区域经济的种类决定于行政区域的大小及层次的设置。珠三角经济区的范围虽然以珠江水系的流向为基本依据，但是仍然保持了行政区划的完整。
第二，珠三角经济区空间结构具有不同的经济性质。中国目前实行“一国两制”，即在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，所以在珠三角经济区中，存在两种不同的制度形式，香港特别行政区和澳门特别行政区实行资本主义制度，中国内地9个城市(市域)实行社会主义制度。“一国两制”的存在是一种制度优势。它使得经济联合体各方既有自己的原生空间，又能发挥各自的优势，使合作的内容更加丰富，合作的方式更加灵活。合作的动力更为多元化，合作的机制更具有互利性和协调性。珠三角经济区不是由国家统一调控的经济板块，因为香港和澳门特别行政区经济不受中央调控。
第三，珠三角经济区空间结构具有政府主导性的特点。政府在珠三角经济区的形成过程中起到主导性作用。珠三角经济区中的政府采取了各项积极行动，如政府促成合作项目、政府签署各项区域经济合作协议等。 第四，珠三角经济区资源及要素不同。香港特别行政区和澳门特别行政区资源优势体现在资本、技术、管理、信息等方面，而中国内地9个城市则拥有丰富的水电、矿产、生物、土地、人力和旅游资源等，可以实现资源的优势互补，实现“双赢”。这些产业的发展，呈现出明显的层次性和阶梯性，有利于产业的转移。
(二)长三角经济区空间结构及其特征
现在一般所指的长三角，是指由沪和江、浙的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州等16个城市所组成的行政区域总和。按这种含义的长三角北起通扬运河，南抵杭州湾，西至南京，东到海边，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部。
1、长三角经济区空间结构
从图2中看到长三角经济区内形成在上海、南京、杭州、宁波等城市的“之”字形的发展轴线，这个轴线带动轴线周围大量中小城市的发展。上海是整个长三角经济区的节点和枢纽，随着与上海的空间距离变化，长三角经济区呈现较为明显的圈层变化。
2、长三角经济区空间结构特征
第一，长三角经济区空间结构由经济区域经济板块组成。长三角经济区包含江苏8个城市，浙江7个城市以及上海，在长三角经济区内形成上海、南京、杭州、宁波等城市的“之”字形的发展轴线。这个“之”字形的发展轴线是长三角经济区发展的“动力轴”，它引致了长三角经济区空间结构的形成及发展。长三角经济区空间结构经济板块的组成是遵循经济发展内在规律的，与中国目前的行政区划的边界是有差别的。
第二，长三角经济区空间结构经济性质的一致性。长三角经济区的经济性质是社会主义市场经济。在长三角经济区内各城市处在相同的市场平台上，具有同等的市场地位；长三角经济区内各城市能够自主处理各类经济问题；市场经济的竞争性会导致优胜劣汰，这是市场经济的客观要求，也是世界经济发展的趋势，长三角经济区内各城市通过良性竞争，使得经济发展的速度加快，但是中国内地的社会主义市场经济是全部受国家宏观调控的。
第三，长三角经济区空间结构优化缺乏政府推动力。长三角经济区的形成和发展是市场经济发展的结果，目前政府的推动力是很弱的。并没有—个能够超越行政区域政府的管理限制的经济组织，或者说没有像珠三角经济区那样由政府牵头形成—个组织来组织和协调长三角经济区的经济发展。所以目前长三角经济区的发展相对松散，有时会出现一些不和谐的“音符”，需要政府这只“看得见的手”睐适当协调经济发展。
三、珠三角经济区与长三角经济区空间结构比较
(一)经济板块比较
珠三角经济区和长三角经济区在经济板块组成上最大的差别是：珠三角经济区具有明显的行政区板块特征，明显受到行政区划的影响，是省域行政区组合。长三角经济区的经济板块的组成是遵循经济发展的内在规律的，所形成的“之”字形的发展轴线带动轴线周围大量中小城市的发展，而目上海是整个长三角经济区的节点和枢纽，所以长三角经济区是经济空间结构，是符合经济要素和经济活动内在联系的经济区划。
(二)经济陛质比较
珠三角经济区在经济性质上比较特殊，香港特别行政区和澳门特别行政区实行资本主义制度，中国内地9个城市(市域)实行社会主义制度，这种经济区的特殊经济性质有其优势，但这两种制度形成的意识形态冲突还是存在的，而且香港和澳门特别行政区是不受国家宏观调控的地区。而长三角经济区的经济性质则是社会主义市场经济，具备社会主义市场经济的各种特征，即平等性、自主性、竞争性、开放性等，受到国家宏观调控。
(三)政府推动力比较
珠三角经济区的形成，在很大层面E得益于中央政府的大力支持，得益于9个城市政府和2个特别行政区的强有力的呼应及共同推进，在现阶段区域经济一体化发展过程中，中央政府及地方政府的行为主体地位是显而易见的和不可或缺的。而在长三角经济区内政府的推动力则很弱，大多是经济内在发展的结果。
四、珠三角经济区与长三角经济区空间结构优化对策
(一)充分发挥市场在区域经济空间结构忱化调控中的作用
就珠三角经济区而言，由于珠三角经济区的形成并不是由市场或经济的内在联系所决定的，市场机制在珠三角经济区内各城市的行政区划内发挥作用，但是在整个珠三角经济区内发挥作用不是很大，并没有对资源配置起到基础性作用，所以要充分发挥市场机制在珠三角经济区空间结构优化调控中的作用。
就长三角经济区而言，市场机制在长三角经济区资源配置中所起的基础性作用。市场机制引导长三角经济区中的供给与需求平衡，从而不断地调整长三角经济区的资源配置。由于长三角经济区再生产过程中的生产、交换、分配和消费都是通过市场机制联结的，因而市场机制对各种经济信号反应比较灵敏，能及时引导变化了的供给和需求的平衡。当供给超过需求时，市场机制会通过经济信号要求生产企业减少生产量；当供给满足不了需求时，市场机制同样地会通过经济信号要求生产企业增加产量。如果产量不能迅速减少或增加，市场机制也会通过经济信号扩大需求或减少需求。市场机制的这—作用使处于变动中的供给和需求不断地趋于平衡，以使资源按变化的隋况重新进行配置。因此，在市场机制作用下，长三角经济区的资源配置是没有“边界”的；因而在长三角经济区中，15个城市的资源向上海流动就是必然的，这对于长三角经济区的空间结构的演化具有决定作用，优化长三角经济区空间结构就要充分发挥市场机制的作用。
(二)充分发挥政府在区域经济空间结构优化调控中的作用
对于珠三角经济区的地方政府来说，目前最重要的不是加强其职能，而是“放手”。在整个珠三角经济区形成和发展的过程中，政府起的作用是非常大的。而目也起到了很大的促进作用。国家在目前的区域经济政策中提出要“淡化行政区划，强化经济区域”，在珠三角经济区内这—画黼很大的发挥空间。珠三角经济区内的各级政府应该认识到，珠三角经济区发展到现在这种程度，已经不再需要政府在经济运行中起主导作用，而是要使经济要素和经济活动的内在联系来调控珠三角经济区空间结构和推动珠三角经济区区域经济发展。
在长三角经济区空间结构优化中，地方政府调控机制是重要机制。在社会主义市场经济条件下，地方政府调控机制的特点是以间接调控为主，即由原来的对企业管理为主转向对整体经济活动调控为主。从长三角经济区空间结构的多层次特点看，其空间结构优化具有一定的宏观性、战略性，而不是实施事无其细的指令性计划。长三角经济区的性质决定了地方政府必须在熟知中央政府调控国民经济运行手段的作用机理的基础上。实施其促进长三角经济区空间结构变化的职能。—般说来，用经济方法、行政方法、经济法规等方法对长三角经济区空间结构优化进行调控。
(三)加强交通设施建设
就珠三角经济区来说，构建一个完善的珠三角经济区公路和水运网络，对于拓展资源和市场两个空间，促进经济要素的高效交流，培育和支撑珠三角经济区现代化物流体系具有重大和深远的意义。
就长三角经济区来说，空间结构的基本框架就是“之”字形的发展轴线，优化长三角经济区空间结构，主要是优化“之”字形的发展轴线，且长三角经济区域内的上海和其他15个城市之间的差异是显而易见的，那么把长三角经济区内上海与其他15个城市接轨首要解决的问题是加快交通的对接，实现区域内交通的统一、高效、便捷，以进一步拉近长三角经济区内的时空距离。
关键词：珠三角经济区；长三角经济区；空间结构比较；优化
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-4428(2011)03-40-04
改革开放以来。珠三角经济区与长三角经济区已经成为中国经济实力最强、经济发展水平最高的地区，两个经济区在我国经济发展中都起着非常重要的作用。两个经济区的发展不仅推动了本区域经济的发展，也对我国其他区域的发展起到了很好的辐射功能。
一、关于空间结构的研究
区域经济空间结构是区域经济要素和经济活动在区域空间中的相互作用和相互关系，以及反映这种关系的区域经济要素和经济活动的空间集聚规模和集聚形态，其优化程度决定着区域经济发展的程度。经济要素和经济活动的空间结构主要体现在两个方面：一是经济要素和经济活动的空间集聚，即整体经济要素和经济活动集聚在一定的地理范围内；二是产业的区域分工或专业化生产，即某一类产业往往集中在一个特定的地理范围内，从而形成区域间的分工。区域经济类型可分为经济区域经济和行政区域经济，经济区域经济是指受经济增长点或经济增长极或经济极核区的极化力、自然与人文地理等因素影响而形成的经济活动一体化运行的区域经济。经济区域经济的经济空间结构一般表现为经济核心(增长点、增长极、极核区)，受经济核心吸引、影响的外围(经济极核区的经济腹地)，长三角经济区经济就是典型的经济区域经济；行政区域经济是指受行政划分及政府经济行为的直接影响的特殊经济区域经济类型，珠三角经济区经济就是典型的行政区域经济。刘华，蒋伏心(2007)从两个区域经济体制、增长方式、工业化路径等方面深化认识，对促进两个区域经济健康发展极有意义。樊纲，张泓骏(2005)对两个三角洲的经济发展和体制改革方面进行了比较研究，重点比较了两个三角洲在经济体制改革方面的差异，以及在市场化进程方面的差异。李德水(2005)在充分肯定两个三角洲经济发展成就的基础上认为，两个区域为了保证经济的持续健康发展，必须把发展思想统一到树立正确的发展观和政绩观上来，否则，光有发展的愿望，而无科学的态度，发展势必难以为继。朱文晖(2003)在书中综合分析了20世纪90年代以来世界产业结构变化、企业组织模式变革、区域集聚式创新、中国加入WTO的影响以及香港回归大珠三角经济区等因素，采用大量的实证分析和访谈成果，深入阐述了珠三角和长三角两大地区的经济发展过程和特点，并对未来两大地区的经济发展走势进行了客观的判断。何添锦(2004)认为，两大经济区对全国经济发展起着巨大的主导作用，它们的经济发展模式、市场经济观念、经营思想和管理经验以及面临的困难和问题对其他地区的经济发展具有指导和借鉴作用。发展是硬道理，长三角、珠三角之间的竞争是相对的，在竞争中可以互相提高区域经济的综合竞争力，使这两大城市群成为我国融入全球经济一体化的窗口和前沿。梁慧超，李燕飞，金浩(2007)通过统计数据，建立经济评估体系对三大都市圈进行了分析比较，并对京津冀都市圈的区域经济发展水平、产业结构进行定性分析和定量分析表明：京津冀的经济发展尚处于起步阶段，与“长三角”、“珠三角”有一定差距；京津冀都市圈区域内部发展极不平衡；区域内工业结构趋同。
二、珠三角经济区与长三角经济区空间结构及其特征
(一)珠三角经济区空间结构及其特征
珠三角经济区概念是在1994年lO月8日召开的广东省七届三次全会上提出的。珠三角经济区最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州等7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成，也就是通常所说的广东珠三角。后来，珠三角经济区范围调整扩大为由珠江沿岸的广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆等9个城市组成的区域，这也就是通常所指的珠三角或小珠三角。
1、珠三角经济区空间结构
利用主成分分析法。对珠三角经济区2009年9个城市(市域)综合经济实力进行评价，分析珠三角经济区空间结构。
由图1可以看出广州市和佛山市毗邻珠江流域，而深圳市和东莞市没有毗邻珠江水系，而这两个城市在珠三角经济区中城市综合经济实力仍位居前列；中山市、江门市、肇庆市紧邻珠江流域，但是其城市经济实力在珠三角经济区中较弱，可见珠三角经济区并不是完全以珠江流域为发展轴。深圳市毗邻香港特别行政区，受其经济辐射较强，所以经济实力在珠三角经济区中位居前列。珠三角经济极区以广州市和香港特别行政区为经济中心形成圈层。
2、珠三角经济区空间结构特征
第一。珠三角经济区空间结构由行政区域经济板块组成。珠三角经济区是典型的行政区域经济，它受行政区划分刚性约束界面特征十分明显。行政区域经济的形成和发展决定于行政区划体制的规定性，也就是说，行政区域经济的种类决定于行政区域的大小及层次的设置。珠三角经济区的范围虽然以珠江水系的流向为基本依据，但是仍然保持了行政区划的完整。
第二，珠三角经济区空间结构具有不同的经济性质。中国目前实行“一国两制”，即在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，所以在珠三角经济区中，存在两种不同的制度形式，香港特别行政区和澳门特别行政区实行资本主义制度，中国内地9个城市(市域)实行社会主义制度。“一国两制”的存在是一种制度优势。它使得经济联合体各方既有自己的原生空间，又能发挥各自的优势，使合作的内容更加丰富，合作的方式更加灵活。合作的动力更为多元化，合作的机制更具有互利性和协调性。珠三角经济区不是由国家统一调控的经济板块，因为香港和澳门特别行政区经济不受中央调控。
第三，珠三角经济区空间结构具有政府主导性的特点。政府在珠三角经济区的形成过程中起到主导性作用。珠三角经济区中的政府采取了各项积极行动，如政府促成合作项目、政府签署各项区域经济合作协议等。 第四，珠三角经济区资源及要素不同。香港特别行政区和澳门特别行政区资源优势体现在资本、技术、管理、信息等方面，而中国内地9个城市则拥有丰富的水电、矿产、生物、土地、人力和旅游资源等，可以实现资源的优势互补，实现“双赢”。这些产业的发展，呈现出明显的层次性和阶梯性，有利于产业的转移。
(二)长三角经济区空间结构及其特征
现在一般所指的长三角，是指由沪和江、浙的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州等16个城市所组成的行政区域总和。按这种含义的长三角北起通扬运河，南抵杭州湾，西至南京，东到海边，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部。
1、长三角经济区空间结构
从图2中看到长三角经济区内形成在上海、南京、杭州、宁波等城市的“之”字形的发展轴线，这个轴线带动轴线周围大量中小城市的发展。上海是整个长三角经济区的节点和枢纽，随着与上海的空间距离变化，长三角经济区呈现较为明显的圈层变化。
2、长三角经济区空间结构特征
第一，长三角经济区空间结构由经济区域经济板块组成。长三角经济区包含江苏8个城市，浙江7个城市以及上海，在长三角经济区内形成上海、南京、杭州、宁波等城市的“之”字形的发展轴线。这个“之”字形的发展轴线是长三角经济区发展的“动力轴”，它引致了长三角经济区空间结构的形成及发展。长三角经济区空间结构经济板块的组成是遵循经济发展内在规律的，与中国目前的行政区划的边界是有差别的。
第二，长三角经济区空间结构经济性质的一致性。长三角经济区的经济性质是社会主义市场经济。在长三角经济区内各城市处在相同的市场平台上，具有同等的市场地位；长三角经济区内各城市能够自主处理各类经济问题；市场经济的竞争性会导致优胜劣汰，这是市场经济的客观要求，也是世界经济发展的趋势，长三角经济区内各城市通过良性竞争，使得经济发展的速度加快，但是中国内地的社会主义市场经济是全部受国家宏观调控的。
第三，长三角经济区空间结构优化缺乏政府推动力。长三角经济区的形成和发展是市场经济发展的结果，目前政府的推动力是很弱的。并没有—个能够超越行政区域政府的管理限制的经济组织，或者说没有像珠三角经济区那样由政府牵头形成—个组织来组织和协调长三角经济区的经济发展。所以目前长三角经济区的发展相对松散，有时会出现一些不和谐的“音符”，需要政府这只“看得见的手”睐适当协调经济发展。
三、珠三角经济区与长三角经济区空间结构比较
(一)经济板块比较
珠三角经济区和长三角经济区在经济板块组成上最大的差别是：珠三角经济区具有明显的行政区板块特征，明显受到行政区划的影响，是省域行政区组合。长三角经济区的经济板块的组成是遵循经济发展的内在规律的，所形成的“之”字形的发展轴线带动轴线周围大量中小城市的发展，而目上海是整个长三角经济区的节点和枢纽，所以长三角经济区是经济空间结构，是符合经济要素和经济活动内在联系的经济区划。
(二)经济陛质比较
珠三角经济区在经济性质上比较特殊，香港特别行政区和澳门特别行政区实行资本主义制度，中国内地9个城市(市域)实行社会主义制度，这种经济区的特殊经济性质有其优势，但这两种制度形成的意识形态冲突还是存在的，而且香港和澳门特别行政区是不受国家宏观调控的地区。而长三角经济区的经济性质则是社会主义市场经济，具备社会主义市场经济的各种特征，即平等性、自主性、竞争性、开放性等，受到国家宏观调控。
(三)政府推动力比较
珠三角经济区的形成，在很大层面E得益于中央政府的大力支持，得益于9个城市政府和2个特别行政区的强有力的呼应及共同推进，在现阶段区域经济一体化发展过程中，中央政府及地方政府的行为主体地位是显而易见的和不可或缺的。而在长三角经济区内政府的推动力则很弱，大多是经济内在发展的结果。
四、珠三角经济区与长三角经济区空间结构优化对策
(一)充分发挥市场在区域经济空间结构忱化调控中的作用
就珠三角经济区而言，由于珠三角经济区的形成并不是由市场或经济的内在联系所决定的，市场机制在珠三角经济区内各城市的行政区划内发挥作用，但是在整个珠三角经济区内发挥作用不是很大，并没有对资源配置起到基础性作用，所以要充分发挥市场机制在珠三角经济区空间结构优化调控中的作用。
就长三角经济区而言，市场机制在长三角经济区资源配置中所起的基础性作用。市场机制引导长三角经济区中的供给与需求平衡，从而不断地调整长三角经济区的资源配置。由于长三角经济区再生产过程中的生产、交换、分配和消费都是通过市场机制联结的，因而市场机制对各种经济信号反应比较灵敏，能及时引导变化了的供给和需求的平衡。当供给超过需求时，市场机制会通过经济信号要求生产企业减少生产量；当供给满足不了需求时，市场机制同样地会通过经济信号要求生产企业增加产量。如果产量不能迅速减少或增加，市场机制也会通过经济信号扩大需求或减少需求。市场机制的这—作用使处于变动中的供给和需求不断地趋于平衡，以使资源按变化的隋况重新进行配置。因此，在市场机制作用下，长三角经济区的资源配置是没有“边界”的；因而在长三角经济区中，15个城市的资源向上海流动就是必然的，这对于长三角经济区的空间结构的演化具有决定作用，优化长三角经济区空间结构就要充分发挥市场机制的作用。
(二)充分发挥政府在区域经济空间结构优化调控中的作用
对于珠三角经济区的地方政府来说，目前最重要的不是加强其职能，而是“放手”。在整个珠三角经济区形成和发展的过程中，政府起的作用是非常大的。而目也起到了很大的促进作用。国家在目前的区域经济政策中提出要“淡化行政区划，强化经济区域”，在珠三角经济区内这—画黼很大的发挥空间。珠三角经济区内的各级政府应该认识到，珠三角经济区发展到现在这种程度，已经不再需要政府在经济运行中起主导作用，而是要使经济要素和经济活动的内在联系来调控珠三角经济区空间结构和推动珠三角经济区区域经济发展。
在长三角经济区空间结构优化中，地方政府调控机制是重要机制。在社会主义市场经济条件下，地方政府调控机制的特点是以间接调控为主，即由原来的对企业管理为主转向对整体经济活动调控为主。从长三角经济区空间结构的多层次特点看，其空间结构优化具有一定的宏观性、战略性，而不是实施事无其细的指令性计划。长三角经济区的性质决定了地方政府必须在熟知中央政府调控国民经济运行手段的作用机理的基础上。实施其促进长三角经济区空间结构变化的职能。—般说来，用经济方法、行政方法、经济法规等方法对长三角经济区空间结构优化进行调控。
(三)加强交通设施建设
就珠三角经济区来说，构建一个完善的珠三角经济区公路和水运网络，对于拓展资源和市场两个空间，促进经济要素的高效交流，培育和支撑珠三角经济区现代化物流体系具有重大和深远的意义。
就长三角经济区来说，空间结构的基本框架就是“之”字形的发展轴线，优化长三角经济区空间结构，主要是优化“之”字形的发展轴线，且长三角经济区域内的上海和其他15个城市之间的差异是显而易见的，那么把长三角经济区内上海与其他15个城市接轨首要解决的问题是加快交通的对接，实现区域内交通的统一、高效、便捷，以进一步拉近长三角经济区内的时空距离。