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本文根据水资源的特殊性及水利工程运行的特点,从产权角度,引入“虚拟股权”的概念,论述了准公益性水管单位国有资产管理问题。本文认为,要建立授权经营、权责明确、补偿合理的水利国有资产管理体制与运营机制,确保国有资产的保值增值,关键是要明晰准公益性水管单位的国有资产产权。本文试图通过“虚拟股权”,为准公益性水管单位国有资产管理体制改革探索一条有借鉴意义的路子。