论文部分内容阅读
随着社会经济的飞速发展,交通运输问题越来越成为人们关注的民生问题。回首2011年,校车安全事故、“7·23”动车追尾事故等无不牵挂着人心。此次两会,交通运输问题也引起了人大代表、政协委员的高度关注。
校车安全问题引代表重视
国务院总理温家宝于3月5日在政府工作报告中指出,要加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。这是校车安全管理问题被首次写入政府工作报告,也意味着国家对校车问题的关注上升到了一个新的高度。
政府应控股校车公司
全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥建议国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策,尽快细化校车管理和运营政策。他认为在校车的运营方面,应成立由政府控股的校车公司;在管理方面,需要建立系统性的法律法规、车辆运营管理、司乘人员培训体系等;在持续发展方面,应设立校车日,弘扬校车文化。
四项措施可确保校车安全
全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健认为,校车问题是涉及到社会方方面面的系统工程,要解决校车安全问题,需做到以下五点:一是由政府统筹,二是专业管理,三是市场运作,四是财政补贴,五是社会协同。
委员与网友互动高铁问题
全国政协委员、中国铁路科学研究院首席研究员黄强认为:今年年底,我国将开通哈大、京石、石武等九条高铁线路。这九条线路开通后,能够对明年的春运起到重大改善作用。“希望大家对高铁充满信心。从春运的效果看,2012年已经有了很大改善,明年会更好,后年还会更加好。”黄强说。
全国政协委员、中国铁道科学研究院研究员李和平表示,去年8月,国家召回了一批动车进行全面检查,“主要是零部件有些质量问题”,整改后的车辆经过安全评估和几个月的运行情况来看,效果非常好,“铁路的安全是有保障的”。
那么高铁真的会像黄委员所说的能对春运起到重大改善?有网友对此发帖留言:2012年春运是“空荡荡的高铁车厢”,高铁长途票因票价高居不下、甚至2等座票价都比特快列车卧铺价格高一倍,上座率不到一半,只有高铁短途票因总票价相对低才有点人气。春运流动人数最多的是打工族和农民工,难不成明年他们的工资会大幅增长?消费要与收入持平这个简单的道理,高铁难道真的没考虑到?
人大代表支招城市交通
实施公交优先发展战略
全国人大代表、山东省济南市公共交通总公司恒通出租公司副经理吴倩指出:要大力发展公共交通,优化出行结构,合理引导交通需求。吴倩认为,实施公共交通优先发展战略是解决城市交通问题的根本途径,是实现城市交通可持续发展的必然要求。她提出通过开辟公交专用道和投入大运量快速公交,有针对性地进行公交快速优化来进一步提升公交的承载力和吸引力,优先发展城市公交可破解交通拥堵难题。
合理规划城市产业布局
全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫认为,超大城市发展太快,由此带来了城市交通的拥堵问题以及环境污染问题,要从根本上解决这些问题,必须标本兼治。一方面大力发展公共交通,汽车制造行业要大力开发小排量、低油耗产品;另一方面城市应适度定位、产业合理布局,使城市发展处在可控范围内。
政协委员关注城市治堵
四项措施整治交通
全国政协委员李书福提出四个方案整治交通拥堵问题:一是在对汽车产品征收增值税的基础上,再征收一道消费税。二是燃油税中央与地方分成,作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持。三是建设停车位,除了使用政府财力外,还可以考虑利用社会资本。四是在停车场规划建设方面,实施建筑工程配建停车场和公共停车场刚性规划。
用经济手段缓解交通压力
全国政协委员、湖北省总商会副会长陈春林认为,可利用经济手段缓解交通压力,按照目前交通拥堵情况出台拥堵收费政策,在交通最繁忙的路段驾驶者支付一定的费用。收取的交通费必须投入到公共道路设施建设上。
以科技手段治堵
政协委员王文指出:“西安市车联网示范应用工程”能解决城市交通拥堵问题。“车联网”是通过识别、传感和交互设备,从信息维度全面感知道路交通的人、车、路、环境,再通过计算机、通信和控制技术,提供智能化的管理和服务。城市道路交通的根本问题是“基于社会整体出行需求对路网时空资源的科学利用和分配”问题,解决的关键是能否对城市道路交通运行现状做到“全面感知”。一旦实施此工程,可实时、精准地感知交通量、位置、路段交通流量、平均行程时间、平均行驶速度、黑名单、超速、限行、停车位等信息。一旦形成了海量的样本数据、统计分析和预测信息,就会为交通规划与管理决策提供依据。全面实施“车联网”工程后,在理想的情况下,可以逐步实现“零拥堵”和“极限通行能力”。未来建立的车联网不仅可以用于治堵,还可以向公安、交通、城建、环保、税务、保险和车主提供更多的信息服务,从而形成巨大的信息服务产业。
公交站与地铁站实现无缝连接
全国政协海外联络委员会认为:在有地铁站口的地方调整公交车站位置,使公交车站尽量与地铁站靠近,与地铁站实现“无缝连接”,最大限度地方便广大市民出行乘车和换乘。此外,交通干道上的所有公交车站要修建防雨棚,使在公交站上等车的人们不再淋雨,等以后条件成熟时,在所有的车站上均修建防雨棚,可以学习国外的做法,如允许市民或有经济实力的人捐建雨棚,可将捐建者的姓名制作到防雨棚上。
公交专用道分时管理
潘中印委员指出:针对非高峰时段时常会出现其他道路车辆排队,而公交车道闲置的情况,建议可以在早7时至9时,下午5时至7时,在公交专用线上只允许公共交通车辆通行,而在其他时间段社会车辆也可以通行。除此之外,在现有公交专用道上明显标识,在非高峰时段允许社会车辆通行,在高峰时段严格管理,对在高峰时段占用公交车道通行的社会车辆加大处罚力度。
充分发挥道路指示牌作用
九三学社委员指出:有些地段设置的道路指示牌很隐蔽,而个别十字路口的信号灯经常发生故障,信号灯失灵,严重影响了道路交通运行秩序的问题。建议对现有各种道路上不规范的指示牌进行检查修正,准确告知驾驶人前方的最终地点、禁停、禁左单行、环形掉头等交通信息。对设置在大树、电杆或障碍物等后面的各种道路指示牌,应该进行位置纠正,并加强对交通信号灯的管理和维修,充分发挥道路指示牌及信号灯的作用。
效仿香港疏通快速路
全国政协委员江学院提出了《关于借香港经验解决深圳快速路交通拥堵难题的建议》。他认为,造成深圳市快速路拥堵现象的原因并非道路不够宽、不够多,除车辆不断增加以外,更重要的一个原因便是快速路的规划不尽合理、司机占道行驶现象严重、交通执法不严、交通管理不完善等原因造成的。目前,深圳与国内大多数城市的做法一样,都是将快速路划分为小车道与大车道,最右侧一道为大车道,左侧为小车道。江学院认为,这样的划分不是最科学合理的。因为严格的说,小车不一定快,大车不一定慢,关键取决于驾车的司机。
因此,他建议借鉴香港经验,通过立法,将所有单向双车道以上的快速路,划分为行车道和超车道,所有车辆除超车外,一律须靠右行驶,超车完毕后,必须迅速回位至行车道行驶。同时,交警也应加大巡逻执法力度,对占道行驶和超车完毕后仍长时间停留在超车道上行驶的车辆进行处罚。
尽快出台城市公共交通条例
全国“两会”期间,民建中央建议尽快出台城市公共交通条例,并制定相关的配套规章和政策。此外,民建中央建议推进公安和交通信息共享和联动机制,建立城市综合交通管理指挥中心,充分利用和发挥各部门的信息化手段和行政资源,广泛采集和分析交通信息,优化调度,快速处理事故和投诉。
民生问题,即是“民心问题”,人民关注最切的问题。交通运输的民生问题涉及校车安全问题、高铁安全问题、铁路运力问题及城市拥堵问题等。这些问题与人民日常生活和安全出行密切相关,老百姓的安全出行是保障民生的重要部分,应该得到国家层面的高度重视。
校车安全问题引代表重视
国务院总理温家宝于3月5日在政府工作报告中指出,要加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。这是校车安全管理问题被首次写入政府工作报告,也意味着国家对校车问题的关注上升到了一个新的高度。
政府应控股校车公司
全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥建议国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策,尽快细化校车管理和运营政策。他认为在校车的运营方面,应成立由政府控股的校车公司;在管理方面,需要建立系统性的法律法规、车辆运营管理、司乘人员培训体系等;在持续发展方面,应设立校车日,弘扬校车文化。
四项措施可确保校车安全
全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健认为,校车问题是涉及到社会方方面面的系统工程,要解决校车安全问题,需做到以下五点:一是由政府统筹,二是专业管理,三是市场运作,四是财政补贴,五是社会协同。
委员与网友互动高铁问题
全国政协委员、中国铁路科学研究院首席研究员黄强认为:今年年底,我国将开通哈大、京石、石武等九条高铁线路。这九条线路开通后,能够对明年的春运起到重大改善作用。“希望大家对高铁充满信心。从春运的效果看,2012年已经有了很大改善,明年会更好,后年还会更加好。”黄强说。
全国政协委员、中国铁道科学研究院研究员李和平表示,去年8月,国家召回了一批动车进行全面检查,“主要是零部件有些质量问题”,整改后的车辆经过安全评估和几个月的运行情况来看,效果非常好,“铁路的安全是有保障的”。
那么高铁真的会像黄委员所说的能对春运起到重大改善?有网友对此发帖留言:2012年春运是“空荡荡的高铁车厢”,高铁长途票因票价高居不下、甚至2等座票价都比特快列车卧铺价格高一倍,上座率不到一半,只有高铁短途票因总票价相对低才有点人气。春运流动人数最多的是打工族和农民工,难不成明年他们的工资会大幅增长?消费要与收入持平这个简单的道理,高铁难道真的没考虑到?
人大代表支招城市交通
实施公交优先发展战略
全国人大代表、山东省济南市公共交通总公司恒通出租公司副经理吴倩指出:要大力发展公共交通,优化出行结构,合理引导交通需求。吴倩认为,实施公共交通优先发展战略是解决城市交通问题的根本途径,是实现城市交通可持续发展的必然要求。她提出通过开辟公交专用道和投入大运量快速公交,有针对性地进行公交快速优化来进一步提升公交的承载力和吸引力,优先发展城市公交可破解交通拥堵难题。
合理规划城市产业布局
全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫认为,超大城市发展太快,由此带来了城市交通的拥堵问题以及环境污染问题,要从根本上解决这些问题,必须标本兼治。一方面大力发展公共交通,汽车制造行业要大力开发小排量、低油耗产品;另一方面城市应适度定位、产业合理布局,使城市发展处在可控范围内。
政协委员关注城市治堵
四项措施整治交通
全国政协委员李书福提出四个方案整治交通拥堵问题:一是在对汽车产品征收增值税的基础上,再征收一道消费税。二是燃油税中央与地方分成,作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持。三是建设停车位,除了使用政府财力外,还可以考虑利用社会资本。四是在停车场规划建设方面,实施建筑工程配建停车场和公共停车场刚性规划。
用经济手段缓解交通压力
全国政协委员、湖北省总商会副会长陈春林认为,可利用经济手段缓解交通压力,按照目前交通拥堵情况出台拥堵收费政策,在交通最繁忙的路段驾驶者支付一定的费用。收取的交通费必须投入到公共道路设施建设上。
以科技手段治堵
政协委员王文指出:“西安市车联网示范应用工程”能解决城市交通拥堵问题。“车联网”是通过识别、传感和交互设备,从信息维度全面感知道路交通的人、车、路、环境,再通过计算机、通信和控制技术,提供智能化的管理和服务。城市道路交通的根本问题是“基于社会整体出行需求对路网时空资源的科学利用和分配”问题,解决的关键是能否对城市道路交通运行现状做到“全面感知”。一旦实施此工程,可实时、精准地感知交通量、位置、路段交通流量、平均行程时间、平均行驶速度、黑名单、超速、限行、停车位等信息。一旦形成了海量的样本数据、统计分析和预测信息,就会为交通规划与管理决策提供依据。全面实施“车联网”工程后,在理想的情况下,可以逐步实现“零拥堵”和“极限通行能力”。未来建立的车联网不仅可以用于治堵,还可以向公安、交通、城建、环保、税务、保险和车主提供更多的信息服务,从而形成巨大的信息服务产业。
公交站与地铁站实现无缝连接
全国政协海外联络委员会认为:在有地铁站口的地方调整公交车站位置,使公交车站尽量与地铁站靠近,与地铁站实现“无缝连接”,最大限度地方便广大市民出行乘车和换乘。此外,交通干道上的所有公交车站要修建防雨棚,使在公交站上等车的人们不再淋雨,等以后条件成熟时,在所有的车站上均修建防雨棚,可以学习国外的做法,如允许市民或有经济实力的人捐建雨棚,可将捐建者的姓名制作到防雨棚上。
公交专用道分时管理
潘中印委员指出:针对非高峰时段时常会出现其他道路车辆排队,而公交车道闲置的情况,建议可以在早7时至9时,下午5时至7时,在公交专用线上只允许公共交通车辆通行,而在其他时间段社会车辆也可以通行。除此之外,在现有公交专用道上明显标识,在非高峰时段允许社会车辆通行,在高峰时段严格管理,对在高峰时段占用公交车道通行的社会车辆加大处罚力度。
充分发挥道路指示牌作用
九三学社委员指出:有些地段设置的道路指示牌很隐蔽,而个别十字路口的信号灯经常发生故障,信号灯失灵,严重影响了道路交通运行秩序的问题。建议对现有各种道路上不规范的指示牌进行检查修正,准确告知驾驶人前方的最终地点、禁停、禁左单行、环形掉头等交通信息。对设置在大树、电杆或障碍物等后面的各种道路指示牌,应该进行位置纠正,并加强对交通信号灯的管理和维修,充分发挥道路指示牌及信号灯的作用。
效仿香港疏通快速路
全国政协委员江学院提出了《关于借香港经验解决深圳快速路交通拥堵难题的建议》。他认为,造成深圳市快速路拥堵现象的原因并非道路不够宽、不够多,除车辆不断增加以外,更重要的一个原因便是快速路的规划不尽合理、司机占道行驶现象严重、交通执法不严、交通管理不完善等原因造成的。目前,深圳与国内大多数城市的做法一样,都是将快速路划分为小车道与大车道,最右侧一道为大车道,左侧为小车道。江学院认为,这样的划分不是最科学合理的。因为严格的说,小车不一定快,大车不一定慢,关键取决于驾车的司机。
因此,他建议借鉴香港经验,通过立法,将所有单向双车道以上的快速路,划分为行车道和超车道,所有车辆除超车外,一律须靠右行驶,超车完毕后,必须迅速回位至行车道行驶。同时,交警也应加大巡逻执法力度,对占道行驶和超车完毕后仍长时间停留在超车道上行驶的车辆进行处罚。
尽快出台城市公共交通条例
全国“两会”期间,民建中央建议尽快出台城市公共交通条例,并制定相关的配套规章和政策。此外,民建中央建议推进公安和交通信息共享和联动机制,建立城市综合交通管理指挥中心,充分利用和发挥各部门的信息化手段和行政资源,广泛采集和分析交通信息,优化调度,快速处理事故和投诉。
民生问题,即是“民心问题”,人民关注最切的问题。交通运输的民生问题涉及校车安全问题、高铁安全问题、铁路运力问题及城市拥堵问题等。这些问题与人民日常生活和安全出行密切相关,老百姓的安全出行是保障民生的重要部分,应该得到国家层面的高度重视。