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政治路线确定之后，干部就是决定的因素，干部素质的高低决定着党的事业的成败。当前，我国已进入全民建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况新问题。国际上，世界政治多极化和经济全球化曲折发展，综合国力的竞争日趋激烈，各种思潮互相激荡，加入WTO以后，将更加突出，随着改革的深入，国内的环境也在发生重大变化社会经济成分，组织形式，就业方式，利益关系和分配方式日益多样化；党的干部队伍也在逐步走向年轻化。