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概论建设工程监理制度是我国建设工程管理制度体系的重要组成部分,早在1988年建设部发布的“关于开展建设工程监理工作的通知”中就明确提出要建立建设工程监理制度,在《建筑法》中也作了“国家推行建筑工程监理制度”的规定。它贯穿于建设工程全过程,包括决策阶段、勘察设计阶段、实施阶段和竣工验收阶段。