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我国是一个人口众多、资源相对贫乏的发展中国家，因而粮食安全尤其值得关注。可以说，国家粮食安全不仅是经济发展的重要支撑，而且是构建和谐社会的重要前提。用科学发展观来审视我国的粮食安全现状，必然会看到中长期粮食安全战略实施的艰巨性和复杂性。因吡，从这个意义上说，国家粮食“大安全”与区域粮食“小安全”必须互补统一，这样才能确保调控目标的实现。