【摘 要】
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建立和谐社会是古已有之、今又重现的美妙构想,也是宏大复杂的社会系统工程和多因一果的历史演进过程.其中,健康协调的政企关系、官民关系乃是不可或缺的重要因素.[1]这就需
【机 构】
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中国人民大学法学院教授、博士生导师
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建立和谐社会是古已有之、今又重现的美妙构想,也是宏大复杂的社会系统工程和多因一果的历史演进过程.其中,健康协调的政企关系、官民关系乃是不可或缺的重要因素.[1]这就需要改革行政管理方式,通过行政管理和行政法制的方法创新、制度创新,由传统管理型、命令型的行政模式转变为当代服务型、指导型的行政模式,也即由管制型政府转变为服务型政府.鉴于此,国务院2004年颁布的<全面推进依法行政实施纲要>第9条明确提出:"要充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用".这是我国行政管理和
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