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【摘要】党的执政基础在基层，工作重心在基层，基层干部身处执政一线，他们是国情党情民情的“亲历者”。为了客观准确地掌握高职院校基层党支部建设情况，作者对甘肃10所高职院校的党总支、党支部进行了调查。抽样调查的对象有学生、党政管理、党务工作者及党员共发放调查表320份，回收300份，广泛收集基层党支部建设的现状和相关信息。调查显示，甘肃高职院校基层党支部建设工作总体达到了规范化、制度化，但在具体实践过程中也存在一些亟待解决的问题。
【关键词】高职院校 基层党支部 建设
【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）41-0035-02
一、高职院校基层党支部建设状况及存在的问题
（一）党的领导弱化
党的领导弱化，“重业务、轻党建”的问题比较突出，管党治党主体责任不到位，党建工作缺失。学校党委没有把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，二级学院党政联席会议制度执行不力，没有发挥好政治核心作用，基层党支部战斗堡垒作用明显弱化，发展党员不严肃。对于基层党建指导检查、督促考核不够，投入精力不足，与教育系统摊子大、战线长、任务重的实际不匹配，存在年初计划安排、平时调研指导、年底考核问责不到位的现象。直属单位党委年终向上级党组织作党建专项述职制度尚未建立。
（二）基层组织生活会流于形式
调研表明，党员认为新时期党的组织生活非常重要的占56.2%、比较重要的占39.30%，但教工党员对“三会一课”制度的概念表示“不太清楚”的占30%，学生党员“不清楚”的占40%，由此可见，部分党员对组织生活的重要性认识不足，对基层党组织生活缺乏统一要求，基层组织生活不规范，往往与行政会议合并召开，民主生活会不能有效开展批评与自我批评，“三会一课”落实不严格、不到位，组织生活会形式单一，开展学习的多，触及思想的讨论少，民主评议党员环节普遍缺失。
（三）党务工作者队伍建设方面存在的问题
一是部分高职院校基层党务干部队伍人员配备不足。调查显示，专职党务工作者占38%，而兼职达到了77%，有86%的党务工作者不愿从事党务工作，想改行，身兼数职和思想的不稳定必定会影响党务工作实际效果。
二是高职院校党务工作着认识的偏差。大家普遍认为“教学科研工作是实的，党务工作是虚的”，认为教学科研工作比党务工作更重要，行政工作可以挤占党务工作。相当多的干部包括为数不少的总支书记认为，只要把专业建设搞好了、学术水平提高了，就能从容应对各种挑战，对党支部的建设缺少系统的、长远的思考与建设措施，对党的理论学习不够，基本理论 欠缺即使参加了学院召开的党支部会议，会后会将内容抛掷脑后，催着没有办法了，应付着完成。评优选优的时候，突击补充资料敷衍应对，年年如此。
二、改进的对策和建议
（一）落实党委领导下的校长负责制，加强对党的基层组织建设工作指导
一是進一步建立健全党建工作制度，落实党委领导下的校长负责制。在党委加强宏观指导的同时，以基层党组织易学、易懂、易操作为出发点，按照制度要求，进一步细化工作流程和措施，减弱干部岗位调整时出现的工作衔接上的薄弱、漏洞，让干部尽快上手，开展工作。研究制定《甘肃建筑职业技术学院基层党建工作考核评价实施办法》，进一步完善考核指标体系。
二是要加大督查考核力度。采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式，增强督查实效，提高督查质量。对抓党建工作思想不重视、工作不得力的，及时通报、限期整改；对不认真履职而造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人责任，确保党建各项工作落到实处。年底要通过审阅工作报告、实地验证、年度考核述职等方式，深入了解各党支部整改是否到位、汇报情况是否真实、党建各项工作是否取得成效。
（二）严格执行“三会一课”制度
党委和纪委要加强督促检查，加大对组织生活会各个环节的指导检查力度，努力开好专题组织生活会。各党支部要把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育一项长期任务，促进两学一做常态化制度化。高职院校党委要求党支部按照省教育厅规定的每季度会议主题和具体要求，扎实召开组织生活会。
（三）加强党务工作者队伍建设
一是加强基层党务干部的理论素养和业务培训，对新任党务干部及时进行业务培训。根据新形势、新任务以及当前高职教育发展过程中的重点、难点和热点问题，充实新内容，积极加强党务工作者的学习培训工作，教育过程中要注重规划、突出层次，坚持目标明确、分层施教，使培训对象与培训内容和本职工作深度融合、有效对接，进一步增强教育的针对性、系统性和时代性。
二是加强基层党务工作人员的配备，增加专职党务工作者，选配好支部书记，调整队伍整体结构，把有较强党性原则、办事公正、思想政治工作能力强、善管理的专业带头人、学科带头人、骨干教师推选到党务干部岗位上来。
参考文献：
[1]刘国有.加强和改进高校基层党组织建设的若干思考[J].福建医科大学学报，2007，（3）.
[2]雷德荣.高校基层党组织建设面临的问题及对策建议[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2003，（3）.
【关键词】高职院校 基层党支部 建设
【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）41-0035-02
一、高职院校基层党支部建设状况及存在的问题
（一）党的领导弱化
党的领导弱化，“重业务、轻党建”的问题比较突出，管党治党主体责任不到位，党建工作缺失。学校党委没有把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，二级学院党政联席会议制度执行不力，没有发挥好政治核心作用，基层党支部战斗堡垒作用明显弱化，发展党员不严肃。对于基层党建指导检查、督促考核不够，投入精力不足，与教育系统摊子大、战线长、任务重的实际不匹配，存在年初计划安排、平时调研指导、年底考核问责不到位的现象。直属单位党委年终向上级党组织作党建专项述职制度尚未建立。
（二）基层组织生活会流于形式
调研表明，党员认为新时期党的组织生活非常重要的占56.2%、比较重要的占39.30%，但教工党员对“三会一课”制度的概念表示“不太清楚”的占30%，学生党员“不清楚”的占40%，由此可见，部分党员对组织生活的重要性认识不足，对基层党组织生活缺乏统一要求，基层组织生活不规范，往往与行政会议合并召开，民主生活会不能有效开展批评与自我批评，“三会一课”落实不严格、不到位，组织生活会形式单一，开展学习的多，触及思想的讨论少，民主评议党员环节普遍缺失。
（三）党务工作者队伍建设方面存在的问题
一是部分高职院校基层党务干部队伍人员配备不足。调查显示，专职党务工作者占38%，而兼职达到了77%，有86%的党务工作者不愿从事党务工作，想改行，身兼数职和思想的不稳定必定会影响党务工作实际效果。
二是高职院校党务工作着认识的偏差。大家普遍认为“教学科研工作是实的，党务工作是虚的”，认为教学科研工作比党务工作更重要，行政工作可以挤占党务工作。相当多的干部包括为数不少的总支书记认为，只要把专业建设搞好了、学术水平提高了，就能从容应对各种挑战，对党支部的建设缺少系统的、长远的思考与建设措施，对党的理论学习不够，基本理论 欠缺即使参加了学院召开的党支部会议，会后会将内容抛掷脑后，催着没有办法了，应付着完成。评优选优的时候，突击补充资料敷衍应对，年年如此。
二、改进的对策和建议
（一）落实党委领导下的校长负责制，加强对党的基层组织建设工作指导
一是進一步建立健全党建工作制度，落实党委领导下的校长负责制。在党委加强宏观指导的同时，以基层党组织易学、易懂、易操作为出发点，按照制度要求，进一步细化工作流程和措施，减弱干部岗位调整时出现的工作衔接上的薄弱、漏洞，让干部尽快上手，开展工作。研究制定《甘肃建筑职业技术学院基层党建工作考核评价实施办法》，进一步完善考核指标体系。
二是要加大督查考核力度。采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式，增强督查实效，提高督查质量。对抓党建工作思想不重视、工作不得力的，及时通报、限期整改；对不认真履职而造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人责任，确保党建各项工作落到实处。年底要通过审阅工作报告、实地验证、年度考核述职等方式，深入了解各党支部整改是否到位、汇报情况是否真实、党建各项工作是否取得成效。
（二）严格执行“三会一课”制度
党委和纪委要加强督促检查，加大对组织生活会各个环节的指导检查力度，努力开好专题组织生活会。各党支部要把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育一项长期任务，促进两学一做常态化制度化。高职院校党委要求党支部按照省教育厅规定的每季度会议主题和具体要求，扎实召开组织生活会。
（三）加强党务工作者队伍建设
一是加强基层党务干部的理论素养和业务培训，对新任党务干部及时进行业务培训。根据新形势、新任务以及当前高职教育发展过程中的重点、难点和热点问题，充实新内容，积极加强党务工作者的学习培训工作，教育过程中要注重规划、突出层次，坚持目标明确、分层施教，使培训对象与培训内容和本职工作深度融合、有效对接，进一步增强教育的针对性、系统性和时代性。
二是加强基层党务工作人员的配备，增加专职党务工作者，选配好支部书记，调整队伍整体结构，把有较强党性原则、办事公正、思想政治工作能力强、善管理的专业带头人、学科带头人、骨干教师推选到党务干部岗位上来。
参考文献：
[1]刘国有.加强和改进高校基层党组织建设的若干思考[J].福建医科大学学报，2007，（3）.
[2]雷德荣.高校基层党组织建设面临的问题及对策建议[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2003，（3）.